【大纪元2019年12月19日讯】（大纪元记者周凤临综合报导）即将在2020年生效的加州AB 5“独立工作者”法案，面临代表自由记者、自由作家及自由摄影师的2个全美组织的法案挑战。这也是继上月卡车司机发起诉讼后，对AB 5发起的第2次挑战。
颇有争议的AB 5法案，一般议论较多的，是依赖许多独立承包商的“龙套经济”（gig economy）相关公司，包括优步（Uber）和Lyft等。但发起诉讼的“全美记者协会”（American Society of Journalists）、“全国媒体摄影师协会”（National Press Photographers Association）称，AB 5违宪，并将影响到言论自由、新闻自由。
AB 5法案即将于2020年1月1日起生效，对于公司而言，到该法案生效前，很难区分出为公司服务的人到底算雇员，还是独立承包商。作为雇员来讲，将享有最低时薪保障，以及其他员工享有的福利等。目前AB 5法对于雇员、独立承包商的界定，是全国最严厉的，而且很可能引发其它州效仿。
根据这一法案，每年每个为公司提交35件或者以上作品的人员，即被视为雇员。但新发起的诉讼则称，35这个限定值“随意而且不合理”，将威胁到许多自由作家、自由编辑和自由摄影记者的生计。
诉讼称，这一对于谁能成为内容提供的自由职业者，所划定的界线是违背宪法的，当这些法案规定不考虑之时，政府的正当性将受到极大损害。
该法案的作者、圣地亚哥选区（San Diego）的民主党州议员冈萨雷斯（Lorena Gonzalez），以及作为被告之一的加州总检察长哈维尔‧贝赛拉（Xavier Becerra）均未置评。
代表2个组织在洛杉矶（Los Angeles）的联邦法庭发起该项诉讼的，是非营利组织“太平洋法案基金会”（Pacific Legal Foundation），在加州有超过650人，是这2个全国性组织的成员，这起诉讼要求法官取消AB 5法案中，影响到他们的部分。
在发起此项起诉的前一天，Vox Media所属的电子体育媒体公司SB Nation宣布，将终止该公司与加州200名自由职业者之间的合作，转而雇用更少的全职员工。
该公司在其网页上称：“加州法案迫使我们不可能继续目前的加州团队的运作模式，因为法案规定不让合同工每年提供超过35件作品。”
去年，加州高等法院对受新法影响的派送公司Dynamex的工人做出过裁决，但太平洋法案基金会在诉讼中称，这一判决对他们所代理的“原创性、创造性”的原告来说，没有什么效果。
AB 5法案给加州的媒体公司1年宽限时间，要求他们在此期间考虑，如何满足新法的要求。
除新闻自由职业者外，加州卡车运输协会（California Trucking Association），于11月发起了挑战AB 5的首起诉讼，称新法将对独立卡车从业者造成不利影响。而Uber、Lyft和DoorDash则称，如果他们没办法为司机们争取到其它条款，将斥资9,000万美元，在2020年发起选票议案。
Uber更表示，该公司将继续将司机作为独立承包商来对待，若有必要，将在法庭上捍卫这一决定。◇
（此文发表于1269D期旧金山湾区新闻版）
