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徐行:南加大麻之争成了华人之间的较量

左为反麻居民在艾尔蒙地市政厅外抗议,右为大麻基地开发商Teresa Tsai(中)在市议会上发言。(大纪元资料)
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【大纪元2019年12月06日讯】2016年大选,加州选民公投通过了允许娱乐大麻合法化的64号提案,让加州成为美西第一个“娱乐大麻”合法州。加州对大麻的态度一直很友善,1996年即合法开放“医用大麻”,当时也是开了全美首例。

然而,开放大麻真的是个好主意吗?一场华人与华人之间的大麻攻防战意外地在南加小镇悄然展开。

众所周知,尽管美国号称民族大熔炉,但各族裔多仍保有自己的“特色”。从事大麻生意的“企业家”多为主流白领,吸食大麻被逮捕的却是非裔和西裔居多。据洛杉矶市警局数据,与大麻相关的逮捕者中,非裔占40%,西裔占44%,白人占16%。本与“大麻”无甚关系的华裔,却在这次大麻进驻圣盖博谷小镇的攻防战意外扮演了两个极端的角色。

抗议大麻和投资大麻的都是华裔

2018年12月18日晚上8点多,位于洛杉矶县圣盖博谷(San Gabriel)华人区的小镇艾尔蒙地市(El Monte)市议会挤得水泄不通,寒冷的冬夜并未减去市民的焦虑与怒火,两千名华人前往抗议、陈情。当晚听证会长达七小时,但最后市议会仍以4比1投票通过,同意建设大麻种植与分销中心。此次投票是艾市议会对“大麻基地”的“第一次阅读”,市议会将进行“第二次阅读”,投票通过才算正式过关。居民如果不满可在30天内提起投诉。

为此,鲜少参与公众事务的华人集体动员起来,兵分多路开始筹措公投、征签、聘请律师抗告市府,反对大麻的声浪日益强大,除了居住在艾尔蒙地的华人,邻近的天普市(Temple City)和柔斯密市(Rosemead)的华裔都加入声援。

尽管艾尔蒙地市政府保证会做好相关措施,不会影响周遭居民生活,但当地华人说:“空气怎么封闭?那些大麻的气味不可能只在艾尔蒙地飘。周遭的城市都会遭殃。”除了制造大麻过程中所产生的空气污染,更让人担心的是,大麻工厂进驻城市,下一步进驻的可能就是黑帮势力和形形色色的瘾君子、毒贩,治安将会日益败坏,房价将会跌至谷底。

尽管大麻基地还是被市议会在“二次阅读”时投票通过了,但是华人通过提起诉讼和公投征签,导致大麻开发商自动退出。

耐人寻味的是,有强烈反对开放大麻的华人社群,也有鼓吹加入投资大麻产业的华人。大麻游说公司瞄准华人投资者,不少华人开始在圣盖博谷地东边的城市买地,准备种植大麻。申请在艾尔蒙地兴建大麻基地的开发商就是华裔。

大麻厂开发商Teresa Tsai(中)在市议会上发言。(大纪元资料)

对大麻生意有兴趣的华人不在少数,南加华裔律师暨会计师孙健平在接受媒体采访时就表示自己早在2015年以前就开始进入大麻行业,在科罗拉多州丹佛也拥有自己的大麻产业。基于孙健平对两州法律的了解,他认为加州现行的大麻法律80%至90%都是沿袭科州大麻法律,如大麻植物“跟踪”系统就是效法科州法律,每一株大麻幼苗都有一个条形码,到其剪枝、收获、装箱到分销至顾客手中都有记录。

自称不吸大麻、从小父母也不让沾染大麻的大麻游说团体“南加联盟”共同创办人Adam Spiker与华裔律师郑博仁联合举办了一个“洛杉矶商业大麻投资论坛”,教华人如何赶上这一波大麻淘金热。

大麻合法化未给加州大麻业带来荣景

相较华人反麻运动的风起云涌,想要投资大麻生意的商人也忙得如火如荼。加州大麻产业进入“战国”混乱期,无论是购买产业或是自己申请都出现诈骗个案,出现混水摸鱼冒充有执照来兜售货源或邀请参加入股。目前加州80%的城市依然禁止开设大麻专卖店,合法大麻也因繁重的税赋而不敌黑市竞争,整体产业的发展及收入完全没有出现当初高喊的“大麻致富”的荣景。

加州州政府原先预期,大麻全面合法化后的头两年,持照贩售娱乐用大麻的零售商店或者药局,应可达到6千家,但根据“加州大麻管理局”(BCC)统计,至2018年底仅核发了547张贩售执照,连预期数字的10%都未到;除了零售点扩张不如预期,大麻产品也没有带来滚滚的税收。《洛杉矶时报》分析,各城市法规不一,是加州大麻合法化后产业混乱且未能如预期发展的主因。

尽管加州政府通过大麻合法化,但仍将相关法规细项的管辖权归属地方城市。正是因为有这些“民主”、“法治”的运作机制,才让这些站出来维护自己权利的华人有机会阻止市议会与大麻商的合作。

2019年6月21日,大圣盖博谷拯救社区基金会(简称大圣基金会)于柔斯密举行大麻案件进展说明会。该基金会负责人刘凤岚律师表示,目前艾尔蒙地市通过的五起大麻建案都准备撤资;大洛杉矶社区联盟(简称大联盟)主席孟宪军也为对抗大麻进驻艾尔蒙地的“阶段性”胜利感到高兴,但该联盟仍要继续推动法案,避免大麻商卷土重来。

大麻基地撤了,大麻商又要在艾市开零售店

2019年12月3日,艾尔蒙地市议会3比2“二读”通过允许“商业”大麻种植、开设零售店的公投倡议。相较于两年前艾市通过“医用”大麻新条例时自发的抗议声浪,此次华人已经成立了若干反麻组织,大圣基金会、大洛杉矶社区联盟等华裔反麻团体纷纷到场抗议,反对市府通过提案,他们将在30天内启动公投反制,同时提出罢免艾尔蒙地市长的倡议。

由于大麻在联邦层级之下仍属“非法毒品”,联邦监管下的银行大多不愿参与这类交易,避免惹来不必要的“麻烦”。因此目前加州的大麻产业,很大一部分仍以现金交易,这也意味着,开放大麻的城市将衍生出抢劫等安全隐患。

目前大麻配送在加州属“全州”合法,但这也引起不少地方城市的抗议,因为该规范干扰了地方政府的管辖权。城市担心大麻对当地带来不良影响,以及警局在监管执行上的困难。在大麻运输问题上,也让许多想要参与大麻产业的投资者逐渐发现,大麻其实是个“大麻烦”。◇

责任编辑:孟文澜

 

 

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2019-12-06 11:43 AM
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