【大纪元2019年12月09日讯】编译：李欧・大纪元
加州最近的一场野火，再度使加州住房陷入风险，原本已经紧迫的住房危机，每年又被野火吞噬无数的房产，加上建房速度不够快和土地区划的限制，加州的住房恶梦正在达到临界点。
据彭博社专栏指出，目前，加州房屋中位价已超过60万美元，是全国平均水平的两倍多。加州拥有全国5个最昂贵的住宅市场中的4个，分别是硅谷、旧金山、橙县和圣地亚哥（洛杉矶排在第七位）。根据生活费用进行调整后，加州的贫困率在美国却是最严重的，加州占美国人口的12%，但也有全国无家可归人口的四分之一强。
过时的法案阻碍加州住房发展
为何加州会走到这一步？简而言之，加州的土地区划法律已经太过时，加上已有40年历史的税收条款，使房屋所有者长期受益，却损害了其他所有人的利益。造成了严重的房屋短缺。尽管经历了几十年之久，但加州缓慢发展的灾难，对州官员、企业和数百万迫切需要住房的人来说，已经达到难以承受的地步。
今年秋天，Sacramento的议员们通过了数年来最全面的立法，来解决住房负担能力问题。另外，谷歌、脸书和苹果公司近期都投入了数十亿美元。但是谁都没敢说这已经足够了。
“从广义上讲，如果不建造数百万套新房，就无法解决加州的住房危机”加州大学伯克利分校，特纳住房创新中心的政策主任戴维・加西亚（David Garcia）说。
＊住房危机不只是穷人的问题
对于最贫穷的人来说，提供足够的住房一直以来都是全国的一个挑战。但是在加州，这竟然也成为中产阶级的问题。
硅谷的老师们在租房方面遇到了艰难的时刻。脸书公司不久前才宣布捐赠2,500万美元，为他们建造补贴公寓。湾区的一个城镇，最近决定将一个旧的消防站改建成供警察使用的宿舍。
在这个州，有超过40%的居民负担了高比例的住房成本，将其收入的30%以上都贡献在住房花费上，即使是处于高收入阶层的人也经常会预算紧张。
失衡的土地区划
加州的当地司法管辖区，对建造物拥有极大的控制权。官员们经常屈服于NIMBY（不在我家后院）的反对新发展的压力，其中很大一部分是以保护环境或维护“邻里性”为名的。
从1970年代开始，该州的部分地区被降低了建筑高度，这使得建造密集的城市地区变得更加困难，并加剧了种族隔离和蔓延。据UrbanFootprint称，洛杉矶四分之三的住宅用地仅限于独户住宅，该软件可帮助政府和企业了解城市和都会市场。在圣何西，这个数字是94%。
限制房产税增加
加州还有一个明显的负担：第13号提案，该提案于1978年获选民投票通过，旨在限制房屋的房产税增加，直到房屋被出售为止。对于在房屋中生活了数十年的婴儿潮一代来说，这是一个福音，对婴儿潮一代的房产的市场价值没有任何估值。但这对他们的孩子尤其不公平，他们实际上是补贴父母的后代。
提案13还为许多城市提供了财政激励措施，以鼓励新的商业开发，而非住宅建设，并向开发商收取费用以弥补预算缺口。
寻求低成本的住房
数十年来，许多加州人只有搬到更远的地方去寻找便宜的生活场所。但是，随着气候变化，加剧野火的强度和频率（导致毁灭性损失和数十亿美元的成本），官员可能会决定将某些地区禁止新建。
位在帕洛阿图（Palo Alto）的加州经济发展研究中心主任斯蒂芬・列维说，这可能加剧住房短缺。他说：“在某个时候，那些承受压力以建造更多房屋的地区，将找到容易发生火灾的地区。”
据立法分析办公室的一项分析显示，近年来，加州的受教育程度较低和收入较低的年轻人，逃离了该州。他们已被具有研究生学位的高收入者所取代，相当于某种程度的全州“高档化”。
许多公司也开始寻找低成本地区。甚至像苹果、脸书和谷歌这样的公司都在寻找亚特兰大、奥斯丁和匹兹堡等城市，以增加员工来实现增长。这三大科技巨头还承诺将解决这一问题，总共为加州的可负担住房开发，陆续投入了45亿美元。
州长、立法者誓言做出改变
过去十年来，由于住房供应未能跟上大量招募的员工，这些科技公司被指责是这场住房危机的“贡献者”。在2011年至2017年期间，我们看到湾区每增加5.4个工作岗位，却只建造一个单位的住房。
现在该怎么办？加州州长纽森发誓要做出改变，并采取了诸如起诉某些拒绝建造经济适用房的城市。在上个月签署反租金欺诈法案的仪式上，纽森直言不讳：“我们需要安置更多该死的房屋！（We need to put in more damn housing.）”
来年可能会面临一个最大问题：土地使用。在今年4月由旧金山选区的州参议员威善高（Scott Wiener）提出的SB 50法案，欲使城市接受提高交通和就业中心周围的建房高度，引起了部分城市的强烈抗议，尤其是高房价、好学区的城市。参议员威善高誓言要在2020年再试一次。无论他是否成功，该法案都表明了这种彻底改变的决心。
研究人员说，改变是必要的，以便在最需要的地方建造更多房屋，而又不蔓延至高风险地区。但也有研究机构指出，SB 50若通过，有着顶尖学区的帕洛阿图（Palo Alto）住房将增加3倍，有着迷人乡村气息的城市，将变成一个高层公寓环绕的城市，且增加9万辆汽车停满街道的景象。#
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本文刊载于旧金山11月30日地产版
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责任编辑：李曜宇
