三细节透视美中本周谈判成关键一役

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【大纪元2019年02月12日讯】本周,美中贸易谈判将在北京举行,此次谈判关系到中国2000亿出口商品是否被加征关税。有港媒认为,此次谈判有几个细节显示此次谈判是贸易战的关键一役。

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)率领的团队将于本月14日和15日在北京与中方举行谈判。这是继中共国务院副总理刘鹤赴美后,美中之间的又一次高级别磋商。此次谈判距离美国将价值约2000亿美元的中国商品的关税从10%提高到 5%的限期(3月1日)不足20天,而且有传闻说此次会谈将聚焦美中之间最大矛盾--中国经济结构改革问题,所以引发外界极大关注。

《香港经济日报》认为,此次会谈有3个细节显示双方都很重视,也同时显示会谈进入了人非常关键的时刻。

首先,2月11日,在莱特希泽率领的美国团队来北京之前,美方一个副部级代表团由副贸易代表格什(Jeff Gerrish)带领提前抵达北京,与中方作出前期讨论。

而上一轮的美中内阁级官员贸易谈判,在刘鹤赴美磋商前,曾有传闻拟派中共商务部副部长王受文、中财办副主任廖岷先赴美进行预备会议,但最终没有成行。相比下,本周的北京回合谈判,却包含了副部级的预备会议,侧面反映双方对新一轮谈判的重视,乃至谈判的重要性。

其次是美方团队的规格。美国高级代表团的带领者是莱特希泽和财长姆钦;而副贸易代表格里什,则领队负责副部级磋商。

美方其他成员包括:贸易代表办公室首席农业谈判官杜德(Christopher Dodd)、财政部副部长马尔帕斯(David Malpass)、农业部副部长麦金尼(Ted McKinny)、商务部副部长卡普兰(Gilbert Kalpan)、白宫国家经济委员会副主任威廉斯(Clete Willems)、能源部助理部长温贝里(Steven Winberg)。还有来自白宫、贸易代表办公室、国务院、财政部、农业部、商务部、能源部等的其他官员参加磋商。

有观察人士认为,这是一个规格相当高的团队,来自美国各个部门,包括白宫,这不仅反映美方对此次谈判的重视,亦透出今轮谈判要处理广泛和复杂问题。

再有,川普(特朗普)总统表示3月1日前不会和习近平会面之后,莱特希泽在上周的一次闭门会议上表示,与中方谈判仍存在重大症结。这为美中在3月1日(午夜)截止日前是否能达成协议带来不确定性。

有观察人士表示,谈判或已进入更具决定性阶段。

外界基本认为,虽然美中都希望能达成协议,但双方的分歧在短时间内仍然难以调和,要在限期前达成协议不宜乐观。

有业界人士认为,中美90日的最可能结果不是达成全面协议,而是宣布取得阶段成果、美方暂不加码关税措施,并延长谈判期。

另据路透社2月9日报导,一位听取有关会谈情况的消息人士表示,还需要对执行潜在协议的执法机制进行大量工作。他说:“最后一轮(上周谈判)总结出来的一句话是,进展非常有限,在这些问题上进展非常有限。”

CNBC援引一位白宫官员的话说,如果川普政府认为谈判取得足够进展,那么3月1日最后期限“可能会改变”。

不过,川普上周表示在截止日期前即使没有达成协议,也不会延长最后期限。

责任编辑:刘毅

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