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复兴美国 川普两年任期政绩斐然(六)安全篇

在国家安全方面,川普政府取得的关键性胜利之一是在2017年10月摧毁了伊斯兰国(ISIS)恐怖组织“哈里发”(caliphate)。(大纪元驻白宫记者Samira Bouaou)

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【大纪元2019年02月12日讯】(大纪元记者Jasper Fakkert报导,孙洐源编译)在国家安全方面,川普政府取得的关键性胜利之一是在2017年10月摧毁了伊斯兰国(ISIS)恐怖组织“哈里发”(caliphate)。川普通过升级美国核武库并建立太空军事行动指挥部来提高国家安全系数。美国政府还在网络空间做好防御和打击入侵者的准备。在边境安全方面,虽然来自中美洲的移民大篷车不断吸引着媒体的报导,然而,美国边境巡逻队(Border Patrol)每天都要逮捕可载满一辆大篷车的非法移民。本财政年度非法移民的逮捕数量有望超过去年的40万人次。

摧毁伊斯兰国“哈里发”据点

2017年10月17日,一位叙利亚民主力量的军官在街头庆祝胜利。(Bulent Kilic/AFP/Getty Images)

2017年10月,川普声称对拉卡(Raqqa)的伊斯兰国(ISIS)恐怖主义组织取得了胜利,拉卡市现由美国支持的“叙利亚民主力量”(Syrian Democratic Forces)控制。ISIS续在7月份丢失位于伊拉克的大本营摩苏尔(Mosul)后,又失去了对位于叙利亚总部拉卡的控制。ISIS称这两个主要城市为“哈里发”的据点。

川普在一份声明中说,“在过去的几个月内,我们与我们的联盟伙伴在击溃这些邪恶的恐怖主义势力中取得了比过去几年内更多的进展”。

前国防部长马蒂斯(Jim Mattis)在2018年5月表示,美国已经转向针对ISIS实施“歼灭战术”,下一步将是稳定该地区。

升级核武库

多年来,美国在核武库方面的发展落后于中国和俄罗斯。虽然中国和俄罗斯已经开发出小型核武器,但美国仍然依赖定点的导弹发射井,这是一个严重的战略劣势。

川普在2018年1月的国情咨文演讲中宣布将重建美国的核武库,并说道:“作为美国国防的一部分,我们必须重建我们的核武库并使其现代化。希望永远不必使用它,但要使它非常强大而有震慑力,以阻止其它任何国家或个人的侵略行为”。

退出《中导条约

2018年12月,川普政府宣布除非俄罗斯采取措施遵守条约,美国将在60天内退出《中程导弹条约》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty,简称《中导条约》)。美国指责俄罗斯多年来违反1987签署的《中导条约》,而美国则一直遵守该条约。

中国、伊朗和朝鲜已经拥有在《中导条约》下被禁止的导弹系统。据战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)称,中共已经部署了至少八个具独立操作性的核动力导弹系统,有效射程在300到3400英里之间,这是《中导条约》所禁止的。

允许军方在网络空间反击

川普政府使美军更容易在网络空间对入侵者发动反击。在2018年8月,川普取消了奥巴马时代的“总统政策指令20”(Presidential Policy Directive 20),该指令要求美国军方在应对网络空间威胁之前,需在多个联邦机构之间进行高层讨论。现在,美国网战司令部(Cyber Command)无须经白宫批准就可以在网络空间进行自主攻击和防御。

此外,川普于2018年9月签署了自2003年以来第一份全面阐述美国网络战略的《国家网络战略》(National Cyber Strategy)。该项涵盖多方面的战略包括确保联邦网络安全、保护关键性基础设施、打击网络犯罪等指令。白宫对该战略的描述是:“美国人民希望我们的国家成为包括网络空间在内的每个方面的世界领导者”,而该战略旨在“确保美国网络安全”。

建立太空军事行动指挥部

川普在2018年10月宣布建立美国军方的“太空部队”(Space Force),该声明引起媒体关注。川普说道:“我们在地球之外的命运不仅仅是一个国家认同问题,而且是一个国家安全问题”。根据白宫的声明,美军太空部队最初计划成为美军的第六大军种。

然而这一决定遭到了强烈反对。副总统彭斯(Mike Pence)于2018年12月18日宣布了一项可能的过渡计划,即将美国太空司令部(Space Command)升格为美军第11个联合作战司令部。根据五角大楼的一份声明,彭斯表示,新组建的司令部“将统一控制我们所有的军事太空作战行动”,向将来成立美军太空部队(第六个军种)迈出了一大步。

撤出伊朗核协议

川普总统于2018年5月宣布美国撤出伊朗核协议,该协议的正式名称为“联合全面行动计划”(Joint Comprehensive Plan of Action)。根据该协议,伊朗需暂停其核武器发展,以换取取消对其的经济制裁及解冻包括数10亿现金在内的超过1000亿美元的资产。

根据该协议中的日落条款,伊朗可在不到10年的时间内安装数千台先进的离心机(用于从事铀浓缩)。专家估计,到那时,德黑兰政权将能够在六个月内获得核武器。

值得注意的是,伊朗的弹道导弹技术的发展并没有包括在该协议中,而是由联合国单独的一项决议所覆盖。这意味着伊朗在发展导弹技术方面的违规行为与其是否遵循核协议无关。

“我们将实施最高级别的经济制裁”,川普在5月8日白宫发布的声明中表示,“美国将不会受核讹诈的挟持”。

加强边境安全

墨西哥边境的中美洲难民涌向美国国界。图片拍摄于2018年11月25日。(Charlotte Cuthbertson/大纪元)

川普竞选的核心承诺之一是边境安全。在过去两年时间内,川普在他的权限范围之内从各方面加以努力,以兑现这一承诺。

川普宣布了几项基于如下原则的边境安全和移民改革计划——加强边境安全(包括修建边境墙、升级相关技术及雇用更多的边境检查人员);加强内部执法;转向以“择优性”(merit-based)为基础的移民制度(包括停止多样性签证抽签和连锁移民);并就“暂缓遣返童年抵美者专案”(Deferred Action for Childhood Arrivals, 简称DACA)进行谈判。川普对八个易滋生恐怖主义的国家发出临时旅行禁令与更严格的移民审查程序。

川普采取行动惩罚庇护非法移民的城市,因为那些城市通过限制当地执法部门和移民当局之间的沟通和合作,以保护非法入境者免遭驱逐。

川普希望弥补移民法上的漏洞,这些漏洞使得移民庇护制度被滥用,造成了移民法庭的积压案件超过80万件。在过去六个月里,川普已将国民警卫队和军队派往西南边境。

对移民与海关执法局松绑

川普在上任后发布了一项行政令,声明所有非法移民都受美国移民与海关执法局(US Immigration and Customs Enforcement,简称ICE)的管制。ICE主要处理美国境内非法入境的犯罪分子和难民。川普的行政令是对奥巴马政策的反转。奥巴马在执政期间大力收缩ICE的移民执法力度,使得大量非法移民免于被驱逐出境。

边境墙

目前在绵延2,000英里的美墨边境线上只有大约654英里的边境屏障。而长达数百英里的美墨边境线没有任何障碍,或只有原始的铁丝网围栏、用旧登陆垫制成的围栏,或美墨边境的格兰得河(Rio Grande)。

川普正在向国会要求从联邦预算中拨款57亿美元建造钢板边境墙。国土安全部表示,这笔拨款与2017和2018财年的拨款相结合,可资助超过330英里的边境墙。

2018年,美国已建造了31英里的围栏,还有9英里基本上建成。到2019财年末,美国预计将增加另外120英里的边境墙。#

责任编辑:肖琳

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2019-02-12 12:56 PM
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