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美中谈判陷僵局 北京重弹老调避结构改革

美中贸易谈判

2月14日,美中第七轮贸易谈判部长级对话登场,知情人士透露,当天的谈判陷入僵局,中共重弹老调,再提加购美国产品,不愿承诺结构改革。(MARK SCHIEFELBEIN/AFP/Getty Images)

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【大纪元2019年02月15日讯】(大纪元记者吴英综合报导)周四(2月14日),美中第七轮贸易谈判部长级对话登场,知情人士透露,当天的谈判陷入僵局,中共重弹老调,避重就轻,再提加购美国产品,不愿承诺结构改革,特别是美方关注的强制技术转让及补贴等产业政策。

14日,美方主谈人贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)及财长史蒂芬‧姆钦(Steven Mnuchin)与中共国务院副总理刘鹤在钓鱼台国宾馆展开谈判。与此同时,彭博社引述知情人士的话报导,川普(特朗普)总统将视本周谈判结果,决定是否延长休战时限,可能将对中国商品加征关税的期限延长60天。

依据去年12月川习会达成的90天停火共识,如果双方在3月1日无法达成协议,美国将于3月2日零时提高对2,000亿美元中国商品的惩罚性关税,由10%增加到25%。

中方重弹老调 期待川习会解决棘手问题

知情人士告诉《华尔街日报》,北京谈判代表在14日登场的部长级谈判中,依然否认美国有关强制技术转让及补贴的指控,试图以扩大购买美国产品作为缓解贸易战的策略。

除了之前承诺购买美国农产品及能源产品外,中共发改委提议未来六年增购美方半导体产品2,000亿美元,这个数值比目前美国的出口金额约高出五倍。依据统计,2017年美国对中国的半导体产品出口金额为61亿美元。

此外,中方谈判代表提出将取消奖励购买国产车政策,该政策对购买中国制汽车的国内消费者提供补贴。

知情人士表示,中方主谈人刘鹤希望,促进美国对中国出口的提议能为川普总统与中国国家主席习近平的下次会晤铺平道路,再由川习两人解决包括中共产业政策在内的棘手问题。

中共伎俩恐失策 落入两头空局面

然而,中方一厢情愿的想法可能无法满足川普政府的要求,导致其对川习会及延长停火时限的期待,落入两头空的局面。

2月5日,川普在国会联席会议发表国情咨文演讲时表示,美国正在致力与中国达成新的贸易协议,其必须包括能够终止不公平贸易行为的真正的结构性改革、减少长期以来的贸易逆差,以及保护美国就业机会。

莱特希泽一直在要求北京进行全面性的结构改革,例如取消强制技术转让和政府对中国企业的补贴,然而,在本周的谈判中,中方仍未提出解决这些结构性问题的方案。

专家:中共有多个补贴渠道

中方虽然提出取消购买国产车奖励措施,但是,并未提到是否同步取消地方政府的补助政策。至于北京提议的增加美国半导体产品对中国的出口,实则是有助于中共支持高科技产业的发展计划,例如航空航天和机器人技术,这是川普政府严厉批评的产业政策。

对于美方要求的取消补贴,中方仅承诺提高其各类补贴措施的透明度,但是不愿意依美方要求废除或大幅修改产业政策。乔治城大学(Georgetown University)高级研究员、前美国贸易代表办公室(USTR)北京办事处负责人詹姆斯‧格林(James Green)告诉英国《金融时报》:“提高透明度是第一步,但即便如此,这也是很困难的一步。”

格林指出,即使北京同意废除其中一项特定的补贴计划,也可能有许多其它补贴渠道用于中国重点工业项目,特别是习主席强调中国需要“自力更生”,地方政府将运用他们相当大的财力为这些计划提供资金。

美半导体业:中共居心叵测

《华日》引述一家美国芯片制造商的话报导,美国公司正在致力于摆脱对中国市场的依赖,并敦促川普政府不要接受中方加购美国半导体产品的提议。

美国半导体行业协会(Semiconductor Industry Association)首席执行官约翰‧诺伊尔(John Neuffer)表示,中共加购美国半导体产品的提议“令人分心及厌恶”,其目的是帮助中共实现“中国制造2025”的目标。

川普:美中有望达协议 才会考虑延长时限

川普总统周二表示,如果美中有望尽快达成协议,他会考虑延长休战期限,但是他“不倾向于这样做”。

当被问及是否会在3月底前会晤中国国家主席习近平时,川普回答说:“现在还无法决定”。他表示,将会在某个时候与习主席会面,以达成最终协议。

上月底在结束美中第六轮贸易谈判后,莱特希泽表示,谈判虽然有进展,但还有很多待决议题,要等到二月赴中国谈判后才能知道谈判会推进到哪个程度。

他说,如果双方未能在本月取得进展,他会告诉川普总统,无法在3月1日前完成谈判。这意味着中方将无法避免3月2日被美方加关税的命运。

“我们最关注的重要问题是,结构性问题、保护美国知识产权、停止强制技术转让、保护知识产权、农业和服务,以及执法(enforcement)、执法和执法。”他说。

白宫前首席策略师史蒂夫‧班农(Steve Bannon)认为,川普总统没有必要缓解对中共的压力,他肯定会在3月2日加征关税,让中共“走投无路”,华尔街高管不应该削弱川普的决心。

另根据白宫发言人莎拉‧桑德斯(Sarah Sanders)以及美国农业部副部长史蒂夫·森斯基(Steve Censky)周三的对外发言,下次川习会可能在“三月某个时候”于佛州海湖庄园(Mar-a-Lago)举行。#

责任编辑:林妍

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2019-02-15 2:12 AM
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