【大纪元2019年02月19日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）行政院“两岸人民关系条例”修正草案列为本会期优先法案，明定两岸进行任何政治协议，内容须经公投程序。陆委会19日新闻稿解释，程序必须经过高标准、高门槛的民意检验，将在两岸人民关系条例中，建立相关的民主监督程序，不受《公投法》限制。最后公投，要全国选举人数半数以上同意，才能通过。
陆委会19日说明政府对洽签“和平协议”等两岸政治性议题之立场。 陆委会指出，“中共不放弃武力统一，再多协议也没用”。重申追求和平，但不与坚持武统与“一国两制”的政权谈投降式的政治协议，北京当局强加“一个中国原则”、“一国两制”政治框架于台湾前提下，政府不主张签任何消灭国家主权及台湾民主的政治性协议。
陆委会提到，规划民主防卫机制，避免任何政党执政，将个人或政党意志凌驾在民意之上，以主权当作筹码，导致危害主权、伤害民主的不可逆结果。而相关程序必须经过高标准、高门槛的民意检验。
内容说明，这个民主防卫机制及防护网，不是现行公投法的标准，而是最高的门槛，陆委会规划在两岸人民关系条例中，建立相关的民主监督程序。涉及政治议题的谈判，必须由行政院提出谈判计划，立法院要有三分之二的委员同意才可以去谈。
在这之前，为了解民意动向，行政院可以举办咨询性的公投，不受《公投法》限制，因为咨询性公投最主要是作为参考。有关咨询性公投的办法，请行政院订定。两岸政治性议题谈完回来后，因为立法院有审议权，所以应该要有四分之三的立法委员出席，四分之三同意，同意后公告，再进行全国性的公民投票，要全国选举人数半数以上同意，才能通过。
陆委会强调，这么高的门槛，最主要是涉及两岸的政治议题，若社会没有高度共识，会带来更大的争议与纷扰。
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