传美中谈判备忘录含人民币汇率稳定条款

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【大纪元2019年02月20日讯】(大纪元记者林燕编译报导)美国财经通讯社彭博周二(2月19日)引述知情人士消息说,美中贸易谈判的谅解备忘录纳入了让人民币汇率维持稳定的内容,旨在抵消北京故意贬值人民币、纾解美国关税压力。

听取简报的几名消息人士透露,美中双方官员正在讨论如何在“谅解备忘录”中解决货币政策问题。谅解备忘录将成为美中双方达成协议的基础,最后必须得到美国总统川普(特朗普)及中国国家主席习近平的同意。

消息人士表示,虽然双方还没有提出准确的措辞,但最近几个月的几轮贸易谈判中,双方已经讨论了中方对人民币稳定的承诺,且都暂时同意把它作为最终协议框架的一部分。

从周二起美中双方在华盛顿继续谈判,首先是副部长级对话,周四至周五(20~21日)为中方贸易代表、国务院副总理刘鹤与美方贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)等会谈。

3月1日将是美国上调对华关税的最后期限。

在消息传出后,彭博的美元指数跌达0.3%,离岸人民币升至每美元兑6.75人民币的日内高位,而与中国经济紧密相连的澳元兑美元汇率也上涨了0.6%。

关税是美中贸易战的一个关键执法工具。据两位知情人士透露,川普政府在与北京的谈判中已经明确表示,中方采取任何贬值人民币的举措——旨在抵消美国现有对中国进口关税的策略,都将得到更多或更高的美国关税惩罚。

在美国对中方祭出关税,中方也实行针锋相对的报复性关税后,2018年人民币的汇率更下跌了5%以上,外界猜测,中共是故意削弱货币以抵消关税的影响。在人民币兑美元于去年10月底跌至十年来的低位后,迄今已反弹近2%。

川普政府已越来越多地坚持在贸易协定中纳入货币条款。美国和韩国在去年9月首次在美韩自贸区协定中纳入货币附带协议。

双方以备忘录形式规定,为促进贸易和投资的公平竞争环境,禁止双方有货币竞争性贬值以及汇率操纵等行为,同时特别纳入透明性和问责性承诺。

分析人士指,虽然美韩的货币内容是附带协议、而非主协议条款,但首次货币内容被美国纳入自贸区谈判“具有历史性意义,恐影响美国未来贸易协定中货币协定的谈判方向”。

而正在等待国会批准的美墨加贸易协定(USMCA)也要求,美国、加拿大和墨西哥不能为了竞争优势而进行货币贬值。

众所周知,中共向来操纵人民币汇率自由浮动。美国政府过去呼吁中方采取更多以市场为导向的人民币汇率改革措施,川普本人也多次投诉北京操纵人民币汇率以获取贸易优势。

美中贸易谈判,把人民币汇率纳入备忘录是否有效,外界表示了谨慎的乐观。

“中国(中共)政府长期以来一直在干预,以确保人民币汇率符合其经济目标。”英国皇家国际事务研究所(Chatham House)研究员苏巴姬(Paola Subacchi)曾撰文说,虽然中共央行使用干预措施的频率低于过去,但它“仍在继续混淆市场信号”。

财经博客网站ZeroHedge周二则提出质疑说,北京表态同意这一条款很容易,但要其实施保障和控制以杜绝货币操纵几乎是不可能的。#

责任编辑:林妍

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