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资本利得税只会冲击富人 一般家庭不用怕

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【大纪元2019年02月22日讯】(大纪元记者李扪心编译报导)税务工作组已经完成了最终的报告,这份报告会在本周四(2月21日)公布,从之前的中期报告中,外界已经预期报告将建议政府引进某种形式的资本利得税(CGT),届时新西兰家庭除了自住房以外的房产,在售卖时可能需要对所得收益(价格差)纳税。

分析人士指,资本利得税在很大程度上会对富人产生影响,而中等收入和低收入家庭,因为拥有比例较少的房产,所以影响不会很大。

Stuff新闻网引用税务工作组在9月份发布的简报中的数据说:

收入最高的20%新西兰家庭拥有的、可能征收CGT的资产总量的46%,而中间收入的20%的家庭只拥有这部分资产的4%。

当考虑家庭财富而不只是家庭收入时,CGT对于富人的影响更为明显。新西兰最富有的20%家庭,拥有将被CGT征税的资产总量的82%,而中等财富的20%家庭只拥有4%这部分资产。

文章认为,虽然有些中等收入和低收入家庭(或中低收入人士)需要为资本收益纳税,但那也许只是因为他们从父母那里继承了一间度假屋之类,而绝大大部分CGT,都会由高收入者和富人支付。

家庭财产占CGT征税的资产总量比率:

最富裕20%家庭 – 82%;
中上富裕20%家庭 – 11%;
中等财富20%家庭 – 4%;
中下财富20%家庭 – 2%;
最贫困20%家庭 – 1%.

来源:财政部和统计局,这部分家庭资产不包括现金、储蓄和自住房产。

财富再分配 减税让中低收入者受益

资本利得税的收取,并不会让民众只是单方面掏钱。相反,根据税务工作组的中期报告,呈交给政府的税务建议,整体将保持税务“中性”,即政府在收缴资本利得税的同时,也会为民众减税,这样政府的整体税收数额,会维持在一个相对稳定的水平。

按照税务工作组的建议,政府在收取资本利得税的同时,还将花费20亿元巨资,用在支付削减个人收入所得税上,这样几乎所有的新西兰人都能够受益,让每个人的年收入都会增加约$735元。

不过对于具体的减税方法,税务工作组没有对外透露。但小组的10个成员之一、经济学家比尔.罗森伯格(Bill Rosenberg)曾经在去年11月暗示,具体政策很可能是提高个人收入所得税的免税门槛,即从目前的$0收入就开始征税,变化到到年收入7000元才开始征税;或者把现在的年收入不超过$14,000元的最低税率减半,即从目前的10.5%减少到5.25%。

罗森伯格表示,削减低收入人群的个人所得税,对比另外一个选项——把商品及服务税(GST)削减1.5个百分点,更具有“再分配性”,更能减轻贫富差距。

税务局和财政部制作的数据显示,如果免税门槛提升到7000元,那么最贫困(收入最低)的10%家庭,每年将增加330元;

最高收入10%的家庭,平均收益将为1460元;

所有高收入人群60%之内的家庭,都会得到年收入超过1000元的收益。

领取养老金的单身人士,每年将获得300元左右,已婚退休夫妇则可以增加400元。因为养老金是按税后全国平均工资的一定比例计算的,减税会导致这个平均工资增加。

反对的人大多有既得利益?

Newsroom新闻网周三发表的一篇文章中说,在关于资本利得税的争论中,很少有人注意到,那些参与者——主要是坚决反对的,都有既得利益在里面。根据国会对于国会议员的金钱和其他利益的年度登记数据,如果实施CGT,反对征收这项税收的一些政客,个人利益可能会受到影响。

文章举例说,国家党领导人赛蒙.布里奇斯(Simon Bridges)一直对CGT进行猛烈抨击,指其“对小企业主和企业家征税”,并警告说,这将提高房地产价格,迫使新西兰人逃往已经开征CGT的澳大利亚。

文章披露,布里奇斯拥有一家商业房地产投资公司EHJ Property有限公司,在陶朗加市中心拥有商业地产。除了他在陶朗加的家,他在惠灵顿市中心拥有一套公寓,在奥克兰最昂贵的街区之一Parnell也拥有一套公寓。

与布里奇斯一样,对CGT持坚决反对态度的国家党财政发言人艾米.亚当斯(Amy Adams),也是两家信托公司的受托人和受益人,这两家信托在3个不同的地方拥有住宅物业。

国家党华裔议员杨健(Jian Yang),通过Jinjan有限公司,在奥克兰有3处出租物业。

文章说,在反对的阵营中,只有行动党党魁戴维.西摩(David Seymour)例外,他与新西兰其他年轻人一样,没有第二套房产。

在政党的的层面上,四分之三的国家党议员拥有两套或两套以上房产,刚刚超过三分之二的工党议员和一半以上的优先党议员,也都有两套或两套以上房产。所以支持的阵营中也有很多涉及到自身利益。比如工党议员霍建强(Raymond Huo),就通过他在Vivafields Limited有限公司99%的股份,拥有9个投资物业。

文章最后说,国会议员的房地产持有规模,不仅表明了政治家和评论员门的经济利益可能影响正在进行的CGT辩论;它还表明,新西兰特殊的财富不平等形式,正日益影响着我们的政治。

责任编辑:上官翎

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