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【新闻看点】中美宣布5大实质性进展 川习会将谈啥

2月22日,川普会见双方贸易谈判代表。(Alex Wong/Getty Images)

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【大纪元2019年02月25日讯】大家好,欢迎大家关注新闻看点,我是李沐阳。

有句话叫“政治一日都嫌长”。仅过了一天,美中90天休战谈判的“死线”已经不“死”,向后推迟了。川普在昨天傍晚的推文中表示,因为双方“富有成效的谈判,将推迟美国原计划于3月1日(午夜以后)增加关税(的行动)”。他还表示如果双方都取得了进一步进展,他和习近平将在海湖庄园(Mar-a-Lago)会面,敲定最后的协议。

随后他在会见各州州长时表示,美中贸易协定会是“史上最大规模”的贸易协定。“如果一切顺利,将在下周或两周内发布非常重大的消息。”至于是什么消息,他没有说。

中共官媒也在今天(2月25日)报导,双方在一些具体问题上取得了实质性进展。受这个消息激励,沪深股市大幅上涨,单日成交额三年多来首次出现超过1万亿元人民币的情况。

从双方的信息判断,刚刚结束的这一轮谈判大大提高了川普习近平近期会晤的可能。不过观察人士表示,双方谈判虽然有进展,但分歧仍然严重,美中之间的“鸿沟”仍难以弥合。

中美都宣布“取得实质性进展

对谈判成果,新华社称“取得了6个方面的进展”,包括技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业以及汇率等。文中表示在这个基础上,将按照两国领导人的指示,做好下一步工作。报导没有说会不会有下一轮谈判,也没有提“川习会”的事情。

不过川普在昨天傍晚宣布这个消息时,似乎缺少了“非关税壁垒”这一项。也就是说,在川普的推文中只看到5个方面的进展。但是他也说“可能有其它进展”。

川普说:“我很高兴地宣布,美国与中国就重要的结构性问题所进行的贸易谈判,取得了实质进展。”这个周末对美中双方来说都“非常愉快”。 川普也没有指出“死线”向后延长多久、“川习会”什么时候进行。

由于当初美中双方划定的“谈判死线”逼近,双方加快了谈判节奏。原定四天谈判,变成了六天,而且刘鹤被临时加冕为“习近平特使”。路透社援引多位中共官方人士的话表示,在缓解贸易不平衡等问题上,双方基本达成共识。

有听取美方会谈简报的人士向华尔街日报披露,中方这次提出进口更多的美国农业、能源产品以及服务等。同时在金融服务和汽车制造领域,放松对美国公司的限制,并且表示改善对美国知识产权的保护。

消息指出,在中共领导层看来,这些措施也符合中国自身的利益。比如人民币汇率,如果能保持稳定,对中方防范资本流失大有好处。

众所周知,在美国对中共实施惩罚性关税后,北京当局为了抵销关税影响,暗中操控人民币兑美元贬值。但这把“双刃剑”也伤到了中共自身,中国百姓发现人民币越来越不值钱,于是有多大能力使多大能力,把资金转移到海外。而稳定汇率,可以部分减少人们担心“人民币变成废纸”的恐慌。

三道鸿沟 料川习会将涉及

除了这些措施,消息人士也同样指出了问题所在。在美方要求北京改变的“结构性问题”方面,仍有“三道鸿沟”并无重大突破。

北京尚未做出重大让步的领域,包括政府补贴和其它支持国企的措施、强制技术转让。这两个问题,在美方很多官员看来,对那些在中国营运的美国企业来说“至关重要”。

中共政策倾斜和补贴国企是否改变,决定着美国企业与中国本土企业是否能够“公平竞争”。华尔街日报表示,中方并没有按照美方的要求让步。有中共官员承认,北京当局正在采取措施改革,让国企更有竞争力。但“不是走美国希望我们(中方)走的道路”。

强制技术转让也是美方的抱怨,特别是美国的半导体、化学和汽车公司怨声连连。他们指责中共政府要求他们成立合资公司,但是中共监管部门却把美国的技术机密传递给中国公司。不过中共官员对此否认,说外国公司为进入中国市场,自愿分享技术。

第三道“鸿沟”就是如何执行达成一致的协议。美方认为中共兑现承诺的记录太差,要求加入“强制”条款。如果北京没有兑现目标,美国将恢复加征关税,也就是贸易术语中的“撤回机制(snapback)”;或者保持目前的关税不变,等到中方达到了标准,美国再逐步取消关税。但中方认为这“有失公允”,应该对不满之处“联合评估”。

围绕执行机制,双方争论点还有判定标准。比如有一两家美国公司在中国又遇到了知识产权方面的问题,是不是足以导致美方恢复征税等等。

换句话说,这三个“鸿沟”,可能就是未来“川习会”要最终“一锤定音”的部分。

康奈尔大学(Cornell University)中国问题专家普拉萨德(Eswar Prasad)表示,由于美国不信任中方在结构性问题上的承诺,而北京又不愿在产业和经济战略上做出彻底变革,所以双方在重大议题上仍有严重分歧。

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大纪元《新闻看点》制作组

责任编辑:李昊

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2019-02-26 5:02 AM
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