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【新闻看点】美下周赴京谈判 北京机会不多了

美中首轮贸易谈判中的美方代表。(NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images)
美国贸易代表团下周将再赴北京进行贸易谈判。图为美中首轮贸易谈判中的美方代表。资料图。(NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images)
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【大纪元2019年02月07日讯】大家好,欢迎大家关注新闻看点,我是李沐阳。

还有三周的时间,美中90天休战谈判期就结束了。昨天(2月6日)上午,美国财长姆钦(Steven Mnuchin)在白宫表示,上周美中经贸谈判“非常有成效”。他和贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)将率领“一个庞大的团队”,在下周前往北京继续谈判。初步目标是在3月2日到来之前,双方达成一份协议。

北京曾“坚守不允谈判”的事项在减少

双方谈判的核心是华盛顿要求北京对经济和贸易政策进行“结构性改革”,另一个不是“新问题”的问题——中共侵略性的网络黑客行为,也提上了议程。姆钦表示,“这些都是非常复杂的问题。虽然正在取得进展,但仍有许多工作要做。”

对于外界极为关注的“川习会”何时进行,姆钦是这么说的:“将看下周取得的进展。目前还没有确定的计划,现在我们专注于取得更多进展。”

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外界认为,姆钦的这番话是“绵里藏针”,既肯定了双方谈判有所进展,又同时向北京施加了压力。因为时间越来越紧,用大陆流行的一句话来说,“留给北京的机会不多了”。

大家知道,前天川普的国情咨文演讲中,再一次表明了他追求公平自由贸易的决心。他说与中国达成的任何新贸易协议,“都必须包括切实的、结构性的改变,以结束不公平的贸易行为,减少我们的长期贸易逆差,并保护美国的就业机会”。

“切实的、结构性的改变”仍是关键

时事评论员周晓辉表示,川普的这番话等于是在北京的头上安了一个“紧箍咒”。如果北京不做出“切实的、结构性的改变”,川普政府就不会与北京签订任何新的贸易协议。也就是说,贸易战可能要继续打下去,直到北京进行了“深层次”的“结构性改变”。

但是这些“结构性问题”,大陆经济学者巩胜利认为“难以解决”。他对自由亚洲表示,从目前来看,美中要谈的结构性问题“可能是空白,都没有谈”。他表示,如果要谈,只能川普和习近平谈。

大家知道,川普早前说过,与中方达成的协议,最终都得他和习近平来亲自完成。他最近表示,美中之间不会达成一个作为“权宜之计”的协议,而是需要一个“真正的协议”。上周五他还表示,美中之间终止贸易战的协议,有可能是“有史以来最大的协议”。

如果美中达成了“有史以来的最大协议”,这可能意味着北京在久拖未决的知识产权、关税壁垒、网络盗窃、补贴国企和扭曲市场等方面,作出了重大让步,北京必须拿出令美方满意的切实的举措。

但这并不让人乐观,正如姆钦所说,这些“是非常复杂的问题”,在美中几十年的贸易往来中,这些问题积存已久“沉痾难治”。北京要解决这些问题,牵涉面很广泛,甚至要触动权贵利益集团的“蛋糕”。这些利益纠葛,并非一朝一夕能够解决的。

即便下周谈判进展顺利 剩下时间也不多了

即便下周的谈判进展非常顺利,剩下的时间也不多了。根据白宫昨天的消息,川普将在26日抵达越南,28日离开。 从下周的谈判到3月1日90天大限结束,就算昼夜不停地赶时间,也只有不到3周的时间。除去川普在越南会见金正恩的三天时间,剩下的时间至多也就是半个月。

万一下周谈判进展不顺利,双方或许还要继续谈判,做最后的努力。不过这又会耗费一段时间,也就是说,留给北京和华盛顿选择会面的日子很少了。

巩胜利表示,从川金会的时间点来看, 川普和习近平会面似乎“看不到希望”。即便北京迫于形势愿意和川普会面,习近平和川普的最后一脚这个球往哪踢?怎么踢?想在短时间内,就诸多问题有所突破并非易事。就算有突破,又如何能消除美方对中共兑现承诺的疑虑?

北京全面妥协? “落实承诺仍是难题”

有美国官员对《华尔街日报》表示,北京曾经“坚守不允谈判”的事项虽然在减少,但“落实承诺仍是难题”,双方在这方面并没有接近达成协议。

不过也不排除在最后一刻,北京全面妥协、完全接受美方开出的所有条件这种可能。

这名美国官员表示,“川习会”缺乏承诺,并不意味着谈判已经停止,只是双方在达成协议之前,还需要完成大量工作。他指出,上周双方的谈判“气氛很好”,而且中方同意扩大谈判范围,纳入了此前出于国家安全“拒绝讨论”的网络黑客和商业机密等问题。

不过中方在最后一刻完全接受美方的条件,这种可能性是比较低的。种种错综复杂的原因,意味着留给北京的机会越来越少了。

不管是美国的考量,还是北京的忧虑,北京可能只有等着痛苦降临。外界认为,3月2日美国加征关税前,达成协议的概率非常低,川习再会的概率也非常低。

也就是说,90天休战谈判的大限结束后,贸易战很可能在协议空缺的情况下重燃战火,美国重新对中共施加关税惩罚。从3月2日开始,对2000亿美元的中国商品提升税率,从10%调高到25%。

周晓辉认为,如果美国的关税如期而至,势必对本已羸弱不堪的中国经济造成新的打击,而经济的萧条将更加导致中共政权的不稳。

周晓辉指出, 2019年3月,头顶紧箍咒的北京当局,将迎来第一个“惊涛骇浪”。

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责任编辑:李昊

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2019-02-08 4:50 AM
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