委内瑞拉政治危机 中俄等千亿债务打水漂?

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【大纪元2019年02月08日讯】(大纪元记者林燕编译报导)美国财经电视台CNBC周四(2月7日)报导说,在美国和其它国家承认反对派领导人胡安·瓜伊多(Juan Guaido)为该国合法总统、取代独裁者尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)后,中国(中共)和俄罗斯可能需要更长时间才能收回他们的债务,甚至有些贷款可能会打水漂、根本得不到任何回报。

但也有观点认为,如果中、俄选择正确的一方,随着委内瑞拉国内石油生产的恢复、经济重建以及腐败活动减少,中、俄或许日后能收到比马杜罗政府更多的还款额。

根据美国中央情报局网站的资料,委内瑞拉现在欠下约1000亿美元的外债,主要债主是中国(中共)和俄罗斯。还有一些报导认为,委内瑞拉的外债规模实际高于这个数字。

委内瑞拉与中国(中共)以及俄罗斯的“石油换贷”协定,让中、俄获得相对便宜的石油,且在美国的后院立足,条件是他们向委内瑞拉提供了急需的现金流。

不过,近年来委内瑞拉的石油产量已大幅下降,是1998年前总统乌戈·查韦斯(Hugo Chavez)当选时的三分之一,考虑到石油收入约占委国硬通货收入的98%,这意味着委内瑞拉的偿债能力令人担忧。

委内瑞拉拖欠北京200亿美元的债务,同时也拖欠俄罗斯国家石油公司23亿美元(不包括利息)。然而,现实问题是,如果马杜罗被抛弃、瓜伊多取代他之后,这些债务是否有效。

中共担忧新政府会拒兑过去的债务

到目前为止,中共仍公开支持马杜罗。

“它们担心反对派掌权后、不一定想要履行(过去的)合同,或者从中找漏洞。”投资银行加拉加斯资本市场(Caracas Capital Markets)的执行合伙人拉斯·达伦(Russ Dallen)表示。

不过,达伦指出,北京对马杜罗的支持可能不会持久。“中方(中共)不知道该怎么办。它们没有得到马杜罗的回报,然后情况还在不断恶化。”他说。

中共商务部两周前(1月26日)发布的《对外投资合作国别(地区)指南-委内瑞拉(2018年版)》中说:“有一种市场担忧认为,如果反对党未来执政,委内瑞拉新政府可能会以‘维护国家利益’为由与中方重新谈判合同条款,甚至干脆拒绝偿还剩下的欠款。”

不过,有专家分析说,中共出于意识形态、表面上撑马杜罗政权,背地里已盘算成本与收益。支持马杜罗的代价是经济上继续亏本;而比亏本更害怕的是可能卷入代理人之争,在国内外麻烦缠身的情况下、中共不愿也不敢硬挺马杜罗。

达伦表示,因中共面临对美的复杂高风险贸易战,避免与美国对抗的愿望也可能促使中共考虑改变对委内瑞拉的策略,从支持马杜罗转到瓜伊多。

瓜伊多已对中方抛经济橄榄枝

此外,委内瑞拉反对派领导人瓜伊多已就债务问题,向中方抛橄榄枝。

瓜伊多表示,委内瑞拉将在合法的基础上与中方重新谈判过去的投资协议,他亦强调,只有国民议会批准的投资协议才合法。

“如果以前的协议是通过国民议会的正当批准程序后签署,那么我们将接受和兑现这些协议。”他在书面回应彭博社的采访中写道。

瓜伊多也表示,希望“在最短时间内与中共官员会面,重启委中关系”。

中国是委内瑞拉最大的石油市场,中共也是委内瑞拉发展经济的合作伙伴。但不是每个人都认为中共在委内瑞拉的投资行为是良性的。委内瑞拉著名经济学家、瓜伊多的经济顾问里卡多·豪斯曼(Ricardo Hausmann)就曾指出,中共国家开发银行在委内瑞拉的投资行为是一种“耻辱”。

中共对委内瑞拉的贷款大部分都是通过中共官方银行——中国国家开发银行发放。

瓜伊多如何看待中共支持马杜罗

瓜伊多对中共支持马杜罗政权是如何回应的呢?他回答说,重要的是,作为委内瑞拉经济社会恶化过程的主要见证者,中方应站在正确的一边、承担应有的责任。

而对最早表态承认瓜伊多,并承诺给委内瑞拉提供人道主义援助的美国,瓜伊多明确表示:“美国不仅是我们的商业盟友,也是我们争取自由的斗争中的重要盟友”。

“委、美双边关系是建立在相互尊重的基础上的,我们与美国的关系是具有历史性的。”他说。

如果瓜伊多最终未能取得对政府的控制权,那么马杜罗政府可能不会对中、俄宣布违约,但可以肯定一点,中、俄没有一个能立即获得报酬。

但如果瓜伊多最终取得对委内瑞拉的最高权利,可以肯定中、俄需要更长时间才能收回债务,甚至有些贷款可能会打水漂、根本得不到任何回报。

但长期看,随着委内瑞拉国内石油生产的恢复、国内经济重建以及腐败活动的减少,中、俄或许实际会收到比马杜罗政府更多的还款额。

“委内瑞拉拥有的是流动性危机,不是偿付能力危机。每个人都应该非常肯定他们会得到回报。”达伦说。

中俄为何担忧瓜伊多上台

“我想,中、俄不喜欢委内瑞拉的政权更迭,他们也不喜欢美国承认的某位总统。”加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)全球商品策略主管海利马·克罗夫特(Helima Croft)表示。

他说,因为如果美国对它们当中任何一个国家尝试这样做,或在它们视为卫星国家的地区这样做,中俄都会被吓坏。

委内瑞拉陷入最高层权力拉锯,已经意味着其最大的两个外国盟友中俄将陷入困境。

这个社会主义石油国是地球上已探明的最大石油储备所在地,但腐败已经破坏了其经济基础。而北京和莫斯科过去多次对委内瑞拉提供经济贷款、并帮助委国独裁政权避免崩溃,仅中共对委内瑞拉的贷款在过去十多年中已高达500亿美元,也有独立研究估计贷款额度已超过六百多亿美元。#

责任编辑:林妍

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