六四30年后 欧盟本周再次聚焦对中共战略

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【大纪元2019年03月21日讯】(大纪元记者张婷综合报导)上一次欧盟进行对中共战略的讨论是在八九年天安门大屠杀后,12位国家及政府元首对中共的野蛮镇压实施了武器禁运等制裁。30年后,欧盟开始对中共新的影响力觉醒,周四将在欧盟峰会期间再次聚焦对中共战略。

欧盟成员国周四将讨论欧盟对华政策

《金融时报》表示,欧盟将在周四(3月21日)举行的峰会上决定是否应该对中共再次强硬。欧盟对中共的产业政策、网络安全和贸易战越发表示担忧,并想要施压北京重新回到欧洲议程上。周四对华战略讨论是欧盟对中共新影响力的觉醒。

报导说,欧洲国家现在对北京如何利用其不断扩大的影响来控制商业和外交条款感到惊醒。一些欧盟国家抱怨中共歧视外国公司并迫使他们放弃自己的技术。此外,北京的外国投资不透明,有可能使接受投资的国家承担债务风险。欧盟也越发担心中共通过投资或收购欧盟国家敏感领域的企业来获得先进技术。

《金融时报》说,虽然中共一再保证这种担忧毫无根据,但这种保证越发被欧盟置若罔闻。

总部位于布鲁塞尔的智库“欧亚中心”(EU-Asia Centre)针对欧盟领导人讨论对华政策表示:“他们(欧盟领导人)说:‘让我们不要试图假装我们可以改变中国(中共)。有时它是强硬而残酷的,因此,我们也将不得不强硬’。”

在本周峰会召开之前,欧盟公布了“欧中战略前景”报告,列出了10点计划,作为对中共在政治、经济领域强势扩张的反应。此报告重新调整对华政策,改采强硬立场,指出中共在政治上是“体制性竞争对手”,并表示要对中共在欧洲的投资采取更严格的监管规定。

这份报告提出的10项行动包括:采用欧盟共同的5G网络安全措施,确保5G网络安全;全面实施外国投资审查制度;还呼吁中共履行现有的欧中联合承诺,尤其关于政府补贴和强制技术转方面。

该报告为本周四将举行的欧盟峰会上有关中国的讨论打头阵。报告内容将在峰会上进行讨论,欧盟希望其内容能在这次峰会上获得通过,并合并到欧盟的中国战略之中。

“我们必须发出公开信息,否则的话中共不会认真对待我们(的要求)”,一位支持对华新战略的欧盟成员国外交官表示,“和美国一样,我们有很多杠杆。”

路透社引述欧盟的一位高级官员的话说,周四有关对华战略的讨论将不会有书面结论。28个成员国的元首将会讨论欧洲应如何在美国和中国之间的贸易冲突中定位。

这位官员表示,各国元首将会就一系列在4月份举行的中欧峰会上可能提出的问题协调立场,这些问题包括世界贸易组织(WTO)改革和网络问题担忧。

欧盟寻求在2019年夏季之前,就企业面临的一系列市场准入壁垒和要求等优先问题与中共在峰会上达成一致。欧盟曾多次指责中共未给予欧洲企业对等的市场准入待遇。

在WTO改革上,这位官员说,改革应该包括针对产业补助的新规定,消除强迫技术转让。此外,欧盟还希望与中共解决钢铝业产能过剩的问题,同时也防止在其它行业的产能过剩问题。

该官员表示,欧盟还希望与中共讨论和网络安全相关议题,包括网络盗窃知识产权。

欧盟越发对中共在欧洲的扩张表示担忧

中共近年来加强在欧洲的足迹,引发了欧盟的担忧。就在欧盟周四将讨论对华战略之际,中国国家主席习近平同一天会抵达意大利,开启其欧洲之行的第一站,之后还会访问摩洛哥和法国。

中共目前正在继续扩大与中欧和东欧国家的合作关系,特别是通过中国与中东欧16个国家的(16+1)峰会。欧盟重要国家意大利表示要与中共签署“一带一路倡议”协议,这个决定与欧盟国家格格不入,欧盟国家担心这会造成敏感科技被转移、重要的基础设施被拱手让出。

4月9日,中共国务院总理李克强将在布鲁塞尔参加一个短暂的中欧峰会。他将在克罗地亚停留更长时间,在那里将参加中东欧16个国家的(16+1)峰会,其中包括11个欧盟成员国。欧洲外交官一直担心北京希望用“16+1”峰会来分裂欧盟。

2017年9月,时任德国副总理兼外长加布里尔(Sigmar Gabriel)呼吁北京尊重“一个欧洲政策”,称中共的行为是在“分裂欧洲”,威胁欧洲的“统一”。

“中国(共)已经发现,它可以挑选出不同的欧盟成员国,并阻止欧盟制定中国政策。”前欧盟外交政策顾问罗伯特·库珀(Robert Cooper)说。

一些欧洲官员指责,北京利用其作为一些欧洲小国的主要投资者地位,来换取他们在欧盟事务上的支持。最明显的例子就是希腊。

2017年6月,联合国人权理事会在日内瓦举行的一次会议上,欧盟试图重新提起对中国人权问题的关注——结果却被成员国希腊所阻止。

德国经济事务与能源部长彼得·阿尔特迈尔(Peter Altmaier)指出,欧洲需要一个新的产业战略,来应对中共产业政策带来的威胁。

德国深具影响力的BDI工业联盟在1月份呼吁欧盟对中共采取更强硬的经济政策,以帮助欧洲企业;目前有关中共政府的低价倾销、技术转移以及获得许可和融资的不平等渠道的疑虑逐渐升温。

“北京应该为了自己的利益进一步开放国内市场,并妥善实施其宣布已久的经济改革。”BDI工业联盟主席迪特尔·肯普夫(Dieter Kempf)说。

“很长一段时间以来,商界一直在强调与中方的关系是一种奖励,但他们现在正强调这种(与中共)接触的成本。”德国外交关系理事会研究所所长丹妮拉·施瓦泽(Daniela Schwarzer)表示,“(他们)现在的辩论是如何将风险最小化。如果一个非民主国家来打击你,会有哪些风险?”#

责任编辑:林妍

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