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50年前 确立SHSAT的理由:消除种族隔离

图为史岱文森高中。(大纪元资料图片)

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【大纪元2019年03月27日讯】(大纪元记者林丹纽约报导)纽约市长白思豪欲废除特殊高中入学测试(SHSAT),声称为了消除种族隔离,但差不多50年前,纽约州立法确立SHSAT也是因为这个理由。

26日,《纽约时报》发表文章《纽约市学校分裂50年的故事》(Segregation Has Been the Story of New York City’s Schools for 50 Years),里面提到,1971年州议会立法确立特殊高中入学测试制度,作为进入特殊高中的唯一途径,目的是为了消除种族隔离。

文章首先指出,特殊高中以单一入学测试(SHSAT)招生的立法实施近50年,这半个世纪,纽约市发生很大变化,政治更自由,族裔更多元,而唯一不变的是纽约市公立学校内的种族隔离状况。

文章提到,1964年民权法颁布,规范美国不得种族隔离,对非裔不得歧视。1971年春天起草特殊高中入学制度法案的时候,受到反方抗议,说入学考试对非裔和西裔有“文化歧视”,于是当时的官员表示会对此招生办法重新考量。但是还没等教育局琢磨完,一群布朗士科技高中的家长就采取行动,散发传单,倡议特殊高中必须“一劳永逸地确立不能篡改的成绩和学业表现的标准,作为入学基础。”

1971年特殊高中学生族裔比例。(New York Times)

《纽约时报》说,在正反方互批对方种族主义和种族偏见下,1971年5月,这场争斗经过在州议会上一番激烈的口水战后,以法案的最终通过为结果落下帷幕。州议会通过立法,特殊高中招生采用单一的、竞争性的考试,作为公平录取的手段。

当时布朗士的民主党人Seymour Posner认为,“一个聪明的孩子,即使他不富裕,他也有机会去一所特殊高中。”

这个法案叫“Hecht-Calandra Act ”(纽约州法律2590G),法案规定:“特殊高中至少要包括史岱文森高中、布朗士科学高中、布碌崙科技高中以及拉瓜迪亚音乐艺术表演高中”,而且,三大特殊高中以及“类似这些学校的、更多的特殊高中,完全通过竞争性的、客观的、学术性的测试,来作为这些学校唯一的招生录取标准。在纽约市的每一个八年级或九年级学生都可以参加测试,无论居住在哪里。”

根据1971年3月教育委员会的数据,当时史岱文森高中非裔学生占10.3%,布朗士科学高中非裔学生占9.7%,布碌崙科技高中非裔学生占12.3%,白人学生最多,分别占79%、81%和77%。

近50年来,在特殊高中内,族裔占比下降幅度最大的是白人,而不是非裔。根据2019年的特殊高中发榜结果,史岱文森高中、布朗士科学高中、布碌崙科技高中录取白人学生的占比,分别为22%、25%、31%。

SHSAT实施后,白人学生在特殊高中人数下降明显的原因,专家认为,是亚裔从80年代开始大量涌入美国,亚裔重视教育、读书勤奋、擅长考试,把白人从特殊高中挤走了。

但50年后,令人哭笑不得的是,纽约市长又以同样的理由——消除种族隔离,提出与50年前完全相反的做法——废除特殊高中以单一考试录取的制度。

不过《纽约时报》称,虽然市长试图说服州议员通过废除SHSAT,但市长的计划在州议会和纽约上州,缺乏政治支持。◇

责任编辑:家瑞

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