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为什么贸易协议不足以解决美中紧张关系

美国服装和鞋类协会(American Apparel and Footwear Association)总裁Rick Helfenbein表示,美中过去一年的贸易摩擦已导致缩减对中国的敞口、改变全球供应链,料10年内都难恢复。
(STR/AFP/Getty Images)

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【大纪元2019年04月23日讯】(大纪元记者林燕综合报导)美中贸易谈判正在进行中,虽有望达成贸易协议,但外界认为,贸易协议可能缓解两国之间的紧张关系,但不足以解决所有美中之间的争端。

英国广播公司(BBC)周一(22日)报导,贸易协议或将缓和美中摩擦的一个阶段,但只能带来暂时的、有限的影响;而两国在关键技术领域的摩擦很可能会进一步加大。

美中摩擦的领域早已远远超出贸易范畴,后面更是代表两种截然不同的价值观对抗。不管接下来双方有无达成贸易协议,这种对抗或摩擦都将成为常态。

“我们已经进入了一种新常态,美中地缘政治竞争加剧并变得越加明确。”咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)亚洲区主管迈克尔·赫尔森(Michael Hirson)告诉BBC。

华为的背后 中共在海外的投棋布子

有分析师指出,在关键技术领域的美中摩擦很可能会进一步加大。比如像全球关注的中国科技巨头华为,美国等数个国家或地区对中国企业的安全性表达了强烈担忧。

美国除限制联邦机构使用华为产品外,也推动盟友避开华为设备。澳大利亚、新西兰、日本以及台湾都表示,阻止在下一代5G移动网络中使用华为设备。

华为则不断否认其与中国(中共)政府的关系,华为创始人任正非亦称,他的公司绝不会进行任何间谍活动。

但是,华为借着民营企业的名号,得益于中共政策性银行国家开发银行(国开行)提供的大额融资承诺支持,靠远低于市场价的官方低息贷款在海外修建电讯网络,以此快速占领全球市场

从2005年起,华为的海外收入就开始超过国内业务,成为其最主要收入来源。而海外的知名电信设备制造商的市场被快速蚕食和被迫缩小。

彭博社在2012年一篇关于国家开发银行的报告中说,国际知名电信设备制造商阿尔卡特-朗讯的一位员工曾告诉他的老板:“我们不会死在华为手上,就算死,也是死在国开行手上。”

传任正非与前国开行行长陈元关系密切,陈元曾公开表示,其帮助中国企业拓展海外业务叫“投棋布子”、“服务国家战略”。按照他的说法,华为顺理成章就是国开行投出去问路的棋子。

巧合的是,任正非的女儿、华为首席财务官孟晚舟于去年12月在加拿大被捕,面临美国引渡。就在她出事前几个月,孟晚舟还作为华为常务董事跟国家开发银行进行公开的签约仪式。

美中贸易摩擦 后续效应显现

从事中国投资事务的美国哈瑞士布里肯(Harris Bricken)律师事务所的管理合伙人丹·哈瑞士(Dan Harris)告诉《华日》:“不可能因为中美达成了任何协议,两边的人就都说之前(发生的事)是闹着玩的。”

“关税、逮捕、威胁和更高的风险已经对公司造成影响,这种影响不会说没就没。”他补充说。

上海美国商会(American Chamber of Commerce in Shanghai) 2月底的一项调查发现,65%的成员表示,美中紧张关系影响他们公司的中长期策略,更有近四分之一的成员推迟了进一步投资中国的计划。

受美国对华商品加征关税影响最明显的是服装和鞋类。美国服装和鞋类协会(American Apparel and Footwear Association)总裁瑞克·埃尔费贝(Rick Helfenbein)更表示,过去的贸易摩擦改变了行业的供应链,至少10年都不会恢复。

他说,当服装企业与分析师和投资者谈论中国不确定性因素带来的影响时,错误的回答是“我们90%的业务与中国有关”,明智的回答是“我们正在努力减少对中国的依赖”。

川普政府多次强调,希望带回正常的美中贸易合作关系,中共过去扭曲的不公贸易行为必须要改变。

其实,美国对中共的担忧增加,跟近几年来中共的激进措施有很大的关系。比如:“一带一路”倡议、“中国制造2025”计划以及培育国家冠军企业占领全球市场,但同时又对内加强意识形态控制,这都在加重外界对中共滥用资源、渗透世界的担忧。

美国副总统迈克·彭斯(Mike Pence)在去年10月的一次演讲中表示,中国(中共)选择了“经济侵略”,而不是开放经济、选择成为“更大的伙伴关系”。

多位分析人士认为,美中双方的对峙不可避免,更深层的是美、中不同的制度使得他们在全球经济中永远是尴尬的同床异梦。同样的,无论是美国企业还是中国企业,目前都对重振双边投资显得格外谨慎。

美中摩擦常态化 未来将如何

《华尔街日报》周日(4月21日)刊文说,美中两国正在磋商的贸易协议有望使美国公司在中国获得更好待遇,并让中国采购更多的美国农作物和其它产品。

随着美中摩擦常态化,分析师预计非关税措施在未来可能产生更加深远的影响,美国或继续保留非关税措施作为施压中国(中共)改变其不公做法的工具。

其次,美国还可能限制中国对美投资、限定美国公司向中国出口技术的范围,对单个中国公司的进一步行动也是可用的工具。

美中关系具体将如何发展,则部分取决于他们即将达成的贸易协议类型。受针锋相对的关税影响,双方在去年12月达成休战协议后、开始进行谈判。

但分析师一致认为,不论达成任何贸易协议,两大经济大国之间的关系已经不同于过去。他们可能在某些领域“完全合作、蓬勃发展,建立互惠互利的关系”,但同时又可能在其它领域设置障碍、进行“选择性脱钩”操作。

美国智库韩礼士基金全球贸易研究人员史蒂夫·奥尔森(Stephen Olson)告诉BBC,他认为,越来越多的领域可能被双方围起来,特别是那些与技术有关的部门。

“我们要处理的是一个传统自由市场经济学、自由贸易经济学、华盛顿共识的经济体与另一个庞大的技术复杂、集中管理的经济体之间的摩擦,而后者通过一套不同的规则参与游戏。”他提醒说。#

责任编辑:林妍

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2019-04-23 6:36 AM
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