【大纪元2019年04月25日讯】（大纪元记者夏雨综合报导）川普政府一直在进行移民政策改革，知情人士周三（4月24日）透露，白宫高级顾问贾里德•库什纳（Jared Kushner）提出的一项基于择优制的移民提案，可能会促进美国高技术劳工签证增加。
路透社报导，消息人士表示，库什纳预计将在下周向总统川普（特朗普）提出全面移民改革计划，川普将对该计划做出决定。
一名高级政府官员表示，库什纳与移民保守团体举行了大约50次会议。库什纳也一直与白宫经济顾问凯文•哈塞特（Kevin Hassett）、政策顾问斯蒂芬•米勒（Stephen Miller）一起制定计划。
消息人士表示，针对移民改革计划，在白宫内部有一些争议。但周二在纽约举行的时代杂志论坛上，库什纳表示，他与米勒在这个话题上工作得很好。
“斯蒂芬和我没有争吵。”他笑着说。
一个更基于择优的系统
在移民政策方面，川普一直推动在美墨边境建立隔离墙。共和党人在很大程度上支持他的移民提案，但最新的白宫计划聚焦在更广泛的移民议题上。
部分美国商界人士呼吁提高高技能人才签证的数量，以便在蓬勃发展的美国经济中吸引更多海外人才从事专业工作。川普本人也曾谈到引进更多技术人才的必要性。
路透社报导，消息人士称，移民计划要么将每年高技能签证的数量保持在现有水平，要么略微提高。
报导说，总体目标是将签证计划重新塑造成一个更基于择优的系统，这是川普总统的一个关键目标。负责该计划的官员一直在审查加拿大和澳大利亚使用的系统，作为美国的可能参照。
今年1月4日，川普总统曾在白宫表示，他希望找到方法，让美国公司留住顶尖的外国技术人才，他也提出择优制的移民政策。
今年H-1B申请数量增加 更多硕士或以上学历获批
美国政府每年会发放85,000个H1B签证，其中65,000个给拥有学士学位或同等学历的申请人，20,000个给拥有硕士学位或更高学历的申请人。
川普政府提出H-1B签证改革，以杜绝滥用行为。川普表示，他希望H-1B签证有利于在美国大学获得高等学位的人。
今年最新的H-1B签证抽签结果显示，在移民局改变现行的分配程序，先筛选6.5万个普通名额，再筛选硕士配额后，H-1B签证不但申请总数增加，需求强劲，而且有更多硕士或以上学历申请者获得了签证。
今年H-1B签证的申请总数出现三年来首次增长，达到了201,011份，比去年的190,098份增长了6%。被抽中的硕士或以上学历H-1B签证申请者数量增加了11%，总共占被抽中申请数量的63%。同比，在去年有56%的获得签证申请者为硕士学位持有者。
季节性劳工需求计划
路透社报导，消息人士称，该小组一直在制定一个客工计划，作为解决美国农业社区对季节性劳动力需求的一部分，且同时不伤害美国工人就业，但这项计划尚没有最终定论。
全美不少产业都因应季节变化而有人手需求高峰期，比如园艺、捕蟹、滑雪及海滩度假村的服务业等，都要依赖外劳填补空缺，业界一直要求政府增加签证数目。
联邦政府每年共批出6.6万个H-2B签证，每半年一期，时效分别为每年4月1日至9月30日，以及10月1日至翌年3月31日。劳工部今年1月1日开始接受相关申请后，部门的电脑系统曾因浏览量超出负荷而瘫痪。
该移民提案还将包括关于美国边境入境口岸现代化的建议，以确保安全贸易，同时防止非法活动。消息人士称，移民提案还旨在减少家庭团聚移民的人数。
据悉，该计划没有提出暂缓递解法案（DACA）的解决办法。
采取措施 解决外国人逾期居留美国问题
此外，川普已经采取措施，解决那些逾期居留签证的移民问题。
4月22日，川普签署一份备忘录，指示政府相关部门对大量外国访客签证到期后滞留美国的问题提出解决方案，严控逾期滞留者。
川普在备忘录中要求国务卿“与各国政府接触”，即与那些滞留比例超过10%以上的国家接触，解决这些国家的公民在签证到期时不离开美国的问题。
川普政府正在考虑采取的一个行动，是将对来自签证逾期滞留率较高国家的公民暂停或限制签发入境签证。白宫表示，政府还正在制定一项计划，要求以“入境押金”作为提高那些滞留率较高国家的公民签证合规性的潜在途径。这些外国访客必需按时离美，才可退还押金。
截至今年3月份，美国有超过415,000人的签证在2018财政年度应该按期限离美，但这些人仍逾期滞留美国。#
责任编辑：李寰宇
