【大纪元2019年04月08日讯】（大纪元记者林怡香港报导）港府推动《逃犯条例》修法引起各界恐慌，影响整个社会，除了市民和商界，新闻工作者都受影响。香港多个团体7日举办题为“修订《逃犯条例》──记者头上的利刃”的论坛，探讨新闻界对修例的忧虑。
论坛由香港记者协会、独立评论人协会与香港浸会大学新闻系的新闻与社会研究所合办。出席的嘉宾包括代表商界的自由党立法会议员钟国斌；香港执业大律师、立法会前法律界议员、《明报》前副总编辑吴霭仪；2005年因间谍罪在大陆被拘留逾1年、入狱5年的新加坡《海峡时报》驻中国前首席特派员程翔；以及熟悉大陆政情的资深传媒人胡力汉。
吴霭仪：港人不信中共有公平审讯
《逃犯条例》修订被喻为“送中条例”、“送终条例”，主要的原因是反对将疑犯移交至司法制度不公平、不公义，由中共管治下的中国大陆。吴霭仪在开场白就已点出问题的症结，“如果有公平审讯，譬如说台湾我们有保证是公平审讯，我们怎样都可以订一个公平协议。如果没有公平审讯的话，不理它是什么国家，什么地方，是什么罪名，我们都是很难做到这一点。”她批评林郑被问到大陆是否有公平审讯，竟回答“我不会评论它的制度”。
对于政府官员多次强调香港法院会把关，吴霭仪予以反驳，香港大律师公会已指出，香港法庭只限于审视是不是符合移交条例的要求。“问李家超（保安局）局长，法例哪里保障只会移交去有公平审讯的地方呢？”
吴霭仪又指律政司司长郑若骅称法庭要确立表面证据成立，才可引渡的说法是误导。“按照法例，法庭只能够凭请求地发出的支持文件，而那些支持文件是得到确认的，那它就以这个为基础，去判断有没有表面证据成立的。至于那些证据是可靠、可信还是不可靠、不可信，这个并不是我们法庭的角色。”
港府一直强调因台湾杀人案有时间限制，吴霭仪质疑若条例一旦通过，台湾当局如何拿到疑犯，港府一直没有明确答复，“李家超局长就告诉你，全部都是要由中国部级去决定的，台湾要来拿人，是不是亦都要由中国的部级来决定呢？如果是这样的话，台湾做不做得到呢？拿不拿到人呢？”
程翔斥减经济罪行分化港人
程翔批评特区政府回归以来，维护一国两制边界工作表现差，他以铜锣湾书店股东李波事件为例，特区政府未有追究李波声称以自己方式回大陆，是没有守护一国两制下“有形的边界”。
程翔指，中港之间向来有一个“无形的边界”即是“法律边界”，他批评今次《逃犯条例》修订政府不仅没有捍卫“法律边界”还主动配合中共，“主动配合某些人的意愿，逐步蚕食弱化法律边界”。又强调，回归前不建立两地引渡机制，是要让港人安心，并非是当局所谓的“漏洞”。“大家有目共睹的是今时今日中国的司法，哪一点可以令我们信服？”
他又反驳李家超所言不会考虑政治因素进行引渡，“在大陆很多政治罪名都是以刑事或是非政治罪名定罪”。这方面新闻界已有很多例子，如晨钟出版社总裁姚文田在大陆被捕，主要原因是出版批评中共领导人的书籍，“但是他结果是用一个‘走私普通物品’的罪名拉了他，判了11年，到现在还在坐监。”程翔又以自己为例，“大家知道我自己那个案例，也都是因为写一些文章，批评中共签署新的中俄边界协议，那件事在香港完全不是一个什么罪行。但是当它用一个间谍罪名来起诉我的时候，香港政府可以不可以说‘间谍’是刑事罪，所以要将人搞回去。”他质疑日后港府如何去阻挡，“你特区政府有什么权去阻止中央政府，以一个非政治的罪名来定你的政治罪呢？”
程翔强调引渡条例关乎每个港人，政府早前删除9项涉及经济罪行，只是用来分化港人。“它为了一个缓兵之计，或者为了一个减少阻力的问题，才提出这个修订。”政府修订后，“数票”觉得立法会够票通过，便会通过。他呼吁商界，特别商界的立法会议员，不要受到分化。
传媒人指如头上一把刀 外媒已准备撤离香港
胡力汉表示，过往记者在大陆采访，回港后就安全自由了，“只要材料第一时间传送回香港之后，香港就会有一个很专业的团队去处理新闻。但如果日后的引渡条例改变之后，这个中间我们叫做Safe House，在香港的安全屋效应就已经没有了。”另外，过往曾有记者在大陆被拘留，被迫写悔过书，“那些公安部门或者国安人员就会引导你答第一条问题的，就是谁主使你去做的。”可指自己是受到身在香港、处境相对安全的上司指示，但修例后，连在港的上司也有风险会被捉往大陆。“以前原本是记者面对一些高法律风险，就是大陆高法律风险，就直接传导到去在香港所有新闻总部的决策阶层。就是整个报社、整个新闻机构就会充满和大陆的前线记者同一个压力。到时我们很难保证到香港的新闻机构，能够好似以前那样，用一个相对自由，用一个正统的专业新闻判断去处理大陆新闻的。”
他担忧修订损害新闻自由。“头上有把刀，下面那班人就会‘识做’，心理上的压力就会很大。未来如果修订这个条例之后，未来就会出现一个问题，新闻机构会尽量不派人去采访一些敏感的新闻，甚至给中国新闻的资源会越来越收缩。”
胡力汉并透露听过很多外媒已准备撤离香港，包括考虑将香港的总部、亚太地区的新闻总部转至台湾，商业部分则转到新加坡。香港的角色就会成为一个空壳，“一些行政部门、一些非决策的部门摆在香港，所以将来香港的角色可以这样说，一定会加速淡化它国际上的角色。”
胡力汉并指近期大力推动的《大湾区规划纲领》是变相将香港边界模糊化。“这条边界其实不单止保护一国两制，也都是保护自己的，因为大陆一直认为香港是一个和平演变的很重要的缺口，就是说如果大湾区要拆毁这条边界的时候，它也都有一个全套的准备，就是拆毁边界之后，控制香港或者融化香港，但都要防止香港和平演变的趋势成为一个重大的缺口。”
自由党投票意向未定
2003年因自由党转軚反对令23条立法被推倒，历史是否会重演呢？昨日论坛上，自由党党魁钟国斌成为大家追问的焦点。他表示，港府剔除9项商业罪行，但不包括贿赂，又说有大陆官员承认，大陆接受小规模贿赂是情有可原，不少商界甚至一般市民，可能也曾试过送小礼物等。在法律上，可能会视为触犯贿赂，有机会误堕大陆法网。
自由党荣誉主席田北俊曾向传媒表示，若商界仍有很大忧虑，自由党就“绝对有可能反对”。钟国斌被追问投票意向时，被问到是否有勇气向中联办说“不”，钟国斌说当然有，强调自己是代表纺织界，不是代表“西环”或“中环”，现时的行动已向中环说“不”。由于该党一直回避投票意向，有出席的市民以一盘“臭海鲜”比喻修订，问钟国斌是否照单全收，钟国斌回应说，未承诺要接受“臭海鲜”，也未有含泪投票，会继续争取改善修订的内容。
早前针对修订《逃犯条例》申请司法复核许可的华人置业前主席刘銮雄，被传媒发现，在提出司法复核的前二周，已辞去至少8家私人公司的职务，包括BVI及香港公司的董事或授权代表，凸显商界的忧虑。
记协主席杨健兴表示，曾邀请保安局局长李家超出席论坛，但对方婉拒，局方亦未有派出其他代表，记协会继续尝试约见李家超，或联同其它业界团体向政府反映意见。
陈方安生批政府无广泛咨询
前政务司司长陈方安生接受Now新闻台节目专问时透露，回归前后特区政府不时与大陆商讨移交逃犯协议，更承诺一旦立法必定广泛咨询，认为特区政府目前未作广泛咨询，即强行修例的做法不可接受。又批评特首林郑月娥上任后多方配合中央政府，难以相信她能就移交把关，保障港人权利。
陈方安生上月到访美国，她引述美方非常关注修例，认为修例建议威胁美国人在香港的利益，同时影响一国两制完整，她期望林郑多向美方解释。至于《基本法》23条立法，她认为，港人对港人治港缺乏信心，一旦立法一定会比2003年时引起更大关注，呼吁林郑应该“审时度势”。
支联会忧新引渡安排 影响出逃维权人士
另外，社民连昨日下午于铜锣湾书店下的行人专用区举办街头论坛，讨论修例详情。支联会副主席蔡耀昌早前指，九七前已有官方消息提醒获“黄雀行动”营救人士在主权移交后未必安全。香港庇护过不少六四及大陆维权人士逃离中国，他忧虑新的引渡安排势将威胁他们的安全，认为《逃犯条例》修订效果是制造寒蝉效应使人噤声。
支联会秘书长李卓人批评引渡条例比23条更吓人，因为今次修例后容许大陆司法部门用大陆法例审讯港人。虽然早前当局撤销其中9项不利商人的犯罪条件，以换取商界支持，但是他提醒商界仍有贪污贿赂罪，又说商界在立法会中最多票，虽然当年反“23条”泛民同样不够票，但是因反对声音够响亮，一样可以推翻条例。
法政汇思李安然则指，铜锣湾书店事件当年仍未修例，大陆机关需跨境执法把李波带回大陆，若修例通过则不需公安来港。
国际社会忧虑《逃犯条例》
美国国会及行政当局中国委员会（Congressional-Executive Commission on China）上周四（4月4日）发表声明，批评港府计划修订引渡条文，只会破坏香港作为商业中心和法治社会的声誉。
声明指出，港人及包括8.5万美国人在内的居港外国人，必须受到保护，免受被视作镇压工具的中国大陆刑事司法系统影响。又指，中国（中共）政府任意拘禁中外公民、拒绝法律代理人员和提供医疗，以及其它类型的虐待，受影响者包括维权人士、律师、公民记者、维吾尔人和藏人在内的少数民族，还有香港铜锣湾书店的桂民海和林荣基。
美国国会及行政当局中国委员会要求香港特区政府，确保保护所有香港居民，并在安排立法会投票前，考虑立法会议员、商界、大律师公会和人权团体的关注。
英国国会外交事务委员会（House of Commons Foreign Affairs Committee）也在日前发表《China and the Rules-Based International System》调查报告，忧虑香港正迈向“一国1.5制”，并批评中国政府对港取态越趋接近“一国一制”，而非维持《中英联合声明》的“一国两制”承诺。
报告指出，港府不仅明显地针对提倡港独的人士，并针对让这些人士演讲的记者（前香港外国记者会第一副主席兼《金融时报》亚洲编辑马凯（Victor Mallet））；特区政府利用《社团条例》禁止香港民族党运作，令委员会深表关注香港的情况。又指，英国政府有权表明“独立”并非香港的现实选项，但自由社会的公民有自由表达意见的权利，若港府继续以类似的态度处理港独议题，将对《中英联合声明》下香港获保证的自治权，带来非常严重的威胁。
另外，包括海外香港华人民主人权促进会、洛杉矶香港论坛、温哥华支援民主运动联合会等多个海外华人组织发表联合声明，要求港府撤回修订《逃犯条例》；又说事件已引起国际社会关注，批评有关修订不只缩窄言论及出版自由，亦威胁香港自治、繁荣与政治稳定，削弱香港作为国际商业、传媒、民间社会的区域中心地位。联合声明并指，中国大陆缺乏民主及独立司法制度，有关修订可让中国（中共）捏造指控，引渡在港异见人士。若通过修例，会令人忧虑其他地方公民若于香港过境、旅游、工作或居住，会被随意拘捕。◇#
责任编辑：陈玟绮
