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陈思敏:习近平深改委会议首提2个安全的背后

中国官方公布的数据显示,目前中国耕地面积已经下降到接近粮食安全的警戒线。 (图/FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images)
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【大纪元2019年05月30日讯】5月29日,习近平主持召开深化改革委员会第八次会议并发表重要讲话。

会后通报显示,本次会议商讨10件事中,有2个安全之说,且在前七次的会上都不曾提到过的是:粮食安全与能源安全。

在这个时间点,美国终止豁免中国等8国购买伊朗石油、中美贸易持久战之际,重磅会议论及能源、粮食更加凸显高层对二者的危机意识。就算不完全是针对目前形式下说的,粮食、能源向来也是攸关战略安全,却又不能自给自足的两大命门。

先说粮食安全,习近平去年9月北巡黑龙江粮仓曾表示“中国饭碗”装“中国粮食”。可是,中国粮食的自给自足率持续下降、供需缺口逐年扩大,已是不争的事实。

中国已从传统的农业大国逐步沦落为粮食进口大国,主粮的进口量逐年增长,粮食危机迫在眉睫。图为,武汉一农民捧着干枯的庄稼发愁。(ChinaFotoPress/Getty Images)

有关粮食危机的数据很多,也许这次可从非数据角度来看。中粮集团作为农业板块最大的中央直属国企,除了在国内推广粮食种植,还在美国、澳大利亚、非洲等地投资农业生产。换言之,中粮集团宣传旗下产品“自产自制”,实际上不少是进口转内销。粮食央企巨头都这么做了,可想而知市场到底藏了多少类似中粮这样的农产品及加工品。

此外,中粮集团热衷资本运作,一系列大动作中最引人瞩目的,莫过旗下设有地产子公司中粮地产,就在2018年,中粮地产以百亿重金收购香港上市公司大悦城地产。众所周知,造成中国粮食供应量减少,进口数量增加,粮食价格上涨,是因为种粮食的土地少了;而耕地被侵占,又是因为房子占用土地多了,也就是普遍认为,中国房地产的狂热发展,导致大量的耕地被批准为建设用地。所以中粮涉足“良田杀手”的房地产业,实在是“粮食安全”的莫大讽刺。

再说能源安全,这次会上通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,点名山西试点能源革命,原因不排除是国土局曾宣称,2017年山西发现一处超大型气田,经勘查,煤层气、页岩气资源总量5455.51亿立方米。

页岩油气被指“终结石油时代”的能源革命,页岩如稀土,中国储藏量也是坐拥世界首位(页岩气/油分占第一/第三)。不过,美国开采页岩得以在45年后重回全球最大产油国宝座,中国开采多年仍困重重难,曾有地质专家表示:美国的页岩资源储藏就像形状相对完好的大盘子,平整且靠近地面,中国的储藏更像盘子摔碎了,分散且深埋地表下。

事实上,更多分析指出,页岩开采中国落后美国,除了客观地质环境限外,社会与经济制度的差异才是主要因素:美国的页岩气繁荣受到众多独立钻探商创新的推动,美国的土地可以买卖和租借,拥有土地所有权即拥有了该块土地的能源开采权,土地的容易获得使得不同资本可以在短时间能完成大规模的勘探工作。美国有富可敌国的能源巨头,但还有更多数以万计中小企业都在突破开采技术,美国才能以此重塑全球能源版图。

反观中共党政一家、垄断土地,民间土地买卖没有所有权,当然更没有矿权,取得矿权还不算,还必须向地方政府办理土地使用权。由于能源领域受到非常严密监管,能源企业多是国营,例如这次被点名能源改革试点的山西,以中石油等为主的央企拥有山西省煤层气登记面积90%以上的矿权,余下则为省属国企等地方煤企。就如媒体报导“圈而不采”现象突出,央企国企没有竞争,更是有权无责,消极开发与研究,积极寻租与腐败。

事实上,中国能源领域本来就是中共权贵的利益重地,即便国企央企,也是被特定权贵染指,如众所周知的曾庆红、罗干、周永康。又如周永康插手干预过的陕西千亿矿权案,陕西省当局、省国企圈而不采,找民间资本探勘出蕴藏量后反悔撕约,引发官商12年争夺战,也延宕开采,陕西前省委书记赵正永护航的关系人还从央企、银行等套现巨资。

若以页岩资源为例,中国的能源不能自给自足,很大程度是能源国企长期垄断、腐败丛生。中国的粮食不能自给自足,官方数据报喜不报忧,粮食哪有年年增产丰收的?今年,“秋行军虫”虫害让农业雪上加霜,新一轮非洲猪瘟再起,不论种植类还是养殖类都危机当前。民以食为天,粮食安全重要性不亚于晶片、稀土和能源。这都引发连想,近的如中美贸易战,远的如大跃进、大炼钢等“人造危机”,究其实都是假大空宣传、下情不上达导致决策者的判断错误。

责任编辑:高义

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2019-05-30 5:32 PM
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