【大纪元2019年05月04日讯】加拿大智库MacDonald-Laurier Institute（MLI）5月2日刊出渥太华大学Scott Simon（史国良）教授专文，题为:“承认台湾的有效政治独立”（Recognizing the Effective Political Independence of Taiwan），主要论述如下:
（一） 1966年加拿大外长Paul Martin, Sr.在班芙世界事务论坛以“加拿大与太平洋”为题发表演讲，提及加方准备接受1949年中国共产党在中国大陆胜利的现实，惟亦认为“台湾的有效政治独立亦是一个政治现实”;
（二） 加拿大内阁于1969年指示其谈判代表，“避免作出剥夺加拿大在未来容许时可能承认台湾为独立国家的任何承诺”，并提及加拿大倾向与台湾维持实质关系;
（三） 1970年加中建交公报虽表明中国政府重申台湾为中华人民共和国领土不可分割的一部分，也载明:“加拿大政府注及中国政府该立场”。加国外长兼主谈人Mitchell Sharp在国会中阐明，此意味加拿大“既不挑战亦不背书”（neither challenge nor endorse）中国对台立场;
（四） 2019年4月9日加国外长Chrystia Freeland在参议院表明，“加拿大在其‘一中’政策下持续与台湾维持强劲及增长的民间关系，并基于共享价值坚决致力于扩大此关系”，加外长并表明支持台湾参与WHA的立场;
（五） 1969年加中建交谈判时，中华人民共和国要求加拿大承认其对台主权，但实际上并不拥有台湾，这就是为何中方不要求加拿大亦承认其对山东的主权。当时中华民国仍为联合国安理会成员，声称代表全中国，1,350万台湾人民的意愿并未被征询。加拿大是旧金山对日和约的签署国，了解日本政府仅放弃台湾而未定其归属，部分流亡在加拿大的台湾人则主张台湾自决，支持脱离中华民国独立;
（六） 加拿大谈判代表了解前述敏感议题，坚持在联合公报中使用含混措辞达成建交目的，暂时搁置争议，同时避免承诺，然而中国的“一中”政策声称台湾为中国的一部分，而加国的“一中”政策则意味加国与中华人民共和国维持外交关系，然对中国的对台主张则保持中立。由于两国皆使用“一中”一词，加拿大民众容易对北京及渥太华的“一中”政策产生混淆;
（七） 自1969年以来世界已发生重大变化，中国已成为全球第二大经济体及军事强国，未来将能在其管辖范围外执行其主张。今年1月习近平宣称不排除以军事手段对台，3月31日两架中国军机自1999年以来首度穿越台海中线测试台湾自我防卫意志;
（八） 台湾已发展为全面民主国家，并放弃对中国大陆的领土主张。1969年的挑战为如何接纳中华人民共和国进入国际社会，并与台湾均成为民主国家，并以和平方式达成协议。然中国并未如台湾实施民主化，于是 2019年的挑战为如何阻止中国军事侵略;
（九） 台湾已成为加拿大全球第11大贸易伙伴及亚洲第5大贸易伙伴，有20多万台湾人在加国定居，台湾亦有6万加拿大人，使台湾成为全球最大加拿大侨民定居的地区，加拿大驻台贸易办事处亦为北美地区以外加拿大第5大护照核发地，每年各有10万人往返台加两地。两地在科技、人权、原住民合作、教育及青年交流，以及其他多边场域合作。台积电为全球最大半导体制造商，全球市占率高达55.9%。对加国利益而言，在于防止对台战争或台湾遭到兼并，导致大规模难民危机而威胁加国经济;
（十） 加国须意识到中国崛起的危险，并找出阻止台海侵略的方法。倘加国仍采“既不挑战亦不背书”立场应对中国，则可能因不挑战中国对台立场而导致军事侵略的增加，无法使其更加良善。倘中国对台军事侵略及其他压力持续增高，加国必须提醒中国并未为其虚假主张背书。
责任编辑：岳东卿
