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港议员商界回应美报告 促港府撤修引渡法

港独立关税地位恐受损 国际商会罕有发声促搁置

美国国会辖下机构美中经济与安全审查委员会(USCC)5月7日就香港的《逃犯条例》修订发表报告,指修订草案一旦通过,或违反在1992年通过的《美国-香港关系法》中多项关键条款。(大纪元合成图)

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【大纪元2019年05月09日讯】(大纪元记者林怡香港报导)美国国会辖下机构“美中经济与安全审查委员会”(USCC)5月7日就香港的《逃犯条例》修订发表报告,指出一旦通过成为法律,对美国国家安全和经济利益构成极大风险。香港多名民主派立法会议员表示,报告在向港府示警,呼吁特首林郑立即撤回修订案。

该报告发表在美国川普(特朗普)政府周五提高对华关税前夕,香港立法会议员和商界都担心报告预示美国有机会撤回美国对香港的特别待遇,包括独立关税区地位,将严重冲击香港经济;国际商会香港区会亦罕见发声,要求搁置立法程序。

“美中经济与安全审查委员会”长达8页的报告,指香港政府提交的《逃犯条例》修订草案公众咨询期很短,且在立法会亲北京阵营拥多数票下,很可能在7月的表决中获通过,届时香港将失去其赖以维系法治与环球金融中心美名的法律保障。

忧新法成中共强大工具 损害民主与营商环境

报告指,引渡条例修订一旦通过,会为中共提供一个强大的法律工具,令香港更易受到北京的政治胁迫,让其进一步干预香港事务,侵蚀香港的自治和自由,断送港人所拥有的法律保障。有关修例几乎肯定会令港人争取民主变得更艰难;商界亦将更难在港营运。

修法甚至影响《美国-香港关系法》:“一旦通过,有机会违反1992年签订的《美国-香港关系法》的几个关键条款,包括授权予美国香港之间的引渡条约和鼓励美国企业继续在香港营运。(见表)”并削弱香港作为美国和国际商界做生意的安全地方,亦会为在本港的85,000名美国国民及1,300家美国企业带来风险。

报告说,引渡法案可能对美国国家安全和在香港的经济利益构成极大风险,如果通过和实施,这可能为美国提供重新审视其目前与香港关系的重要依据。

报告并提及香港社会对政府修例的广泛反对,包括商界、法律界、泛民主派、商界议员、传媒机构和外国观察家,又提到有13万人上街反对修例,并特别表示亲北京的商界都罕有地发声反驳;香港美国商会也在3月去信保安局,对修例表达“强烈保留”。

公民党郭荣铿和专业议政莫乃光2019年3月曾到访美国华盛顿,与USCC全体委员和主席会面。(蔡雯文/大纪元)

最后,报告提出美国国会应考虑三个重点:一、美国与香港的引渡条约或需要重新审视;二、美国海军人员在例行停靠香港期间遭到拘留或拘捕时,被引渡到大陆的风险增加。美国政府要考虑其它替代港口和补给地点;三、美国政府应该发声明表达关注,希望借此令港府保留现时美国人在香港免被引渡回中国的保障。

议员指响警号 吁林郑悬崖勒马

由民主派选出的修订《逃犯条例》法案委员会主席涂谨申回应该报告,表示担心得“饭都立即吃不下!”皆因报告有提及美方以“一国两制”为基础实施《香港政策法》,忧虑特首林郑月娥继续强推修例,会引发美国作出相应措施,冲击香港的独特性和国际金融中心地位。他不希望引渡修例成为美国改动《政策法》的“最后一根稻草”,呼吁特首林郑月娥悬崖勒马:“警号已响起。如我们政府不临崖勒马,继续一意孤行,我真担心。”

法律界议员郭荣铿也指,报告反映了美方的关注,亦显示对香港非常重要的《香港政策法》已响起警号,“看看国际社会对逃犯条例反应,就知条例是大错特错,应该马上撤回。”

资讯科技界议员莫乃光认为今次报告选在一个很重要的时机,就是立会尚未讨论引渡修例的前夕,明显是向港府传递重要讯息。他说,知悉USCC本月将派员来港,未知届时会否与特区政府、立会及各界会面。他指事态发展对香港经济未来事关重大,呼吁港府不能再以唯我独尊的态度对待问题:“很多公司内部法律顾问已在做报告给他们总部,他们虽不会公开这些报告内容,但我相信跟美国政府美中关系委员会今日出这声明的内容应该大同小异⋯⋯政府不能再坐视不理或蒙住眼装没看到。”

中共强推恶法 证实威胁论

公民党主席、资深大律师梁家杰对USCC今份报告不感意外,因修订《逃犯条例》将“一国两制”的“两制”防火墙拆除后,令香港变成与大陆一样,在港人士势将被大陆制度所害,“国会委员会的报告便是指出,一旦通过《逃犯条例》,就是将曾经处理赵连海、桂文海及近期王全璋律师的这一套制度,加诸于在香港的人的头上。”他指美国有这么多的公民及企业在港,特首又是中共的“丫环”,随时可安插罪名将美国人及企业的董事雇员引渡到大陆。

梁家杰表示,西方国家包括英、美、澳洲、纽西兰及欧盟都关注中共对全球的威胁,中共在这样的国际形势,仍强硬将香港置于大陆司法制度的刀下,便是自动向国际社会证实“中共威胁论”。他批评前日律政司司长郑若骅及保安局局长李家超在记者会上的讲话,看不出一点反思,形容是“霸王硬上弓”。他强调若港人不想如汤家骅所言移民的话,“港人就要站出来用尽各种方式保住香港的自由人权,要让全世界都知道我们有这个坚持。”

另外,立法会星期六早上将举行由涂谨申召开的《逃犯条例》法案委员会会议。对于有报导指,部分建制派议员不满涂谨申以法案委员会主席名义给全体委员去信,文件格式与其它立法会文件相似,提出报警处理。涂谨申表示不担心,强调自己是正当选出来的主席,星期六的会议可能会遇到一些困难,但会继续举行会议。此外民阵将在10日周五晚上举行集会声援民主派议员的工作。

民主党议员尹兆坚则表示,将于本月22日立法会大会上,向特首林郑月娥提出不信任动议:“林郑月娥仍然一意孤行,政府官员仍不肯收回逃犯修订条例,并不接受我们任何善意的、技术上可行的说法,而强行推行逃犯修订条例。我担心结果会引来经济上的打击。如果外资真的撤出香港,经济下行时,香港楼市、股市崩盘,谁人负责?”

国际商会香港区会罕有促搁置修例

商务及经济发展局局长邱腾华昨日反驳美国USCC报告,强调修例和营商环境没大关系,希望立法会尽快审议草案,藉讨论消除外界误解。

不过,拥有不少大企业成员的国际商会—香港区会(The International Chamber of Commerce–Hong Kong)8日罕有就修例发表意见,指今次修例的咨询期太短,对港府仓促进行造成如此重大影响的修例,感到惊讶和失望。虽然港府碍于商界压力,删除九个可被引渡的商业罪类,但商会指,关键不是适用于移交逃犯的罪类清单,而是修例对香港作为工作和生活的地方带来不利影响,与及影响香港继续成为吸引外资的国际商业中心。

该会又反驳当局指现时法律有“漏洞”、不修例会令港成逃犯天堂的说法令人质疑。商会强调,香港吸引到外资营商,是因为外资对香港的法治和司法独立有信心等,但草案令人要重新考虑,是否选择香港为营运基地或地区总部。国际商会表明反对草案,促搁置相关立法程序,并以其它方法处理台湾杀人案。

国际商会香港区会不少成员来自大企业,主席为上市公司力宝(226)非执行董事李泽培,执行委员会成员包括美国万通保险、东亚银行、跨国律师行等高层。◇#

责任编辑:李薇

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