申请免中国产进口商品关税 特斯拉与优步遭拒

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【大纪元2019年06月14日讯】(大纪元记者林燕编译报导)美国川普(特朗普)政府正在加大力度阻止在先进车辆领域使用中国产技术,集中关注与“中国制造2025”计划相关的重点领域技术出口。

路透社周四(6月13日)报导说,美国贸易代表办公室(USTR)否决了美国电动汽车商特斯拉(Tesla)对减免中国产关键汽车部件关税的要求;同时,USTR也拒绝了优步公司对中国产电动自行车的关税豁免请求。

据悉,美国贸易代表办公室在5月29日拒绝了特斯拉的关税豁免请求——从中国进口Mode 3电动汽车的车载电脑和主屏幕。美国贸易代表办公室表示,特斯拉的请求涉及“中国制造2025”或其它中共重要产业战略相关的商品。

同月,美国贸易代表办公室还拒绝了特斯拉的另一项豁免要求,要求免除自动驾驶“电脑”系统的额外关税。

另外,美国贸易代表办公室于5月29日也否决了优步(Uber)公司的要求,免除其进口的中国产电动自行车的25%的关税。优步为客户通过Uber应用程序租用电动自行车提供业务。优步拒绝就此发表评论。

特斯拉没有立即回应评论请求,它在4月29日公开的一份证券文件中表示,其在美国生产汽车的成本也受到中国产的某些部件被加征进口关税的影响。

对华关税集中在中国制造2025计划的出口领域

“中国制造2025”是中共未来科技发展的重要指导方针,强调在技术上自给自足,并在指定的先进技术领域占据全球领先地位。

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)在去年5月出席国会听证时表示,如果是中共要在未来发展领域和其它国家正当竞争,那没有问题;但“中国制造2025”计划通过投入3000亿美元补贴、同时限制市场准入以及强制技术转让等手段,以牺牲他国利益为代价发展科技,就需要另当别论。

他举例说,新电动车、机器人以及高速运输领域等高科技在中国才出现短短几年,但现在中共说,准备投入数百万美元资源、按照这个获得技术的计划清单,通过经济手段成为这些领域的主导者。

“这些类别是它们明确想获取我们的技术(的部分),以便达到它们想要的,我当然会建议把(301关税)重点放在这个名单上。”莱特希泽说。

根据中共当局公布的“中国制造2025计划”,明确要求中国到2020年实现十个重要领域40%的“自给自足”,到2025年实现70%的“自给自足”。

十个领域包括:新一代信息技术创新产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、核能或可再生能源电力装备、农机信息整合系统、纳米高新材料和模块化建筑及生物化学医药及高性能医疗器械。

这些领域将成为中国的重要出口以及占领全球市场的重点领域。美国对华加征关税清单的重点也首先针对这些领域的出口商品。

路透社此前报导,美国贸易办公室也于5月29日拒绝了通用汽车公司和中资沃尔沃汽车公司各自提出的、要求豁免其在中国生产的运动型多功能车加征25%的进口关税请求。

截至去年底 USTR批准984项豁免关税请求

2017年8月,川普总统签署备忘录,指示USTR对中共展开301调查。2018年3月22日,川普根据USTR完成的报告及建议签署行政备忘录,指示USTR、财政部等行政部门对中共窃取美国知识产权、强制技术转让等不公平贸易行为采取反制措施,包括对中国进口商品征收关税。

2018年7月6日开始,川普政府对中国出口到美国的商品分三次加征关税。征税对象包括6,800品类,价值2500亿美元,占美国对华进口额的一半左右。税率为10%和25%。

首轮关税涉及340亿美元中国商品,于7月6日开始征税;第二轮关税涉及160亿美元中国商品,于8月23日开始征税,前两轮关税税率为25%;第三轮关税涉及2000亿美元中国商品,于9月24日开始征税,税率10%。

前两轮共计500亿美元中国进口商品清单包括航空航天、信息和通讯技术、机器人、工业机械、新材料和汽车等涉及“中国制造2025”行业在内的共1,102种产品。

在这三轮关税措施中,川普政府在公布受影响商品建议清单的同时,也为企业提供一个申请排除特定商品的机会,以免特定商品被课征额外关税。

根据美国《联邦公报》(Federal Register)去年12月28日发布的通知,USTR批准了984项豁免关税的请求,这些获得豁免的商品属于川普政府第一轮340亿美元中国商品关税清单。#

责任编辑:李缘

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