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一文看懂 香港反送中条例的来龙去脉

香港144万人在16日再度上街游行,要求撤销“送中恶法、咎责警察开枪、林郑下台”。图为主横幅“撤回恶法”经过湾仔轩尼诗道和庄士敦道交界。 (余钢)

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【大纪元2019年06月17日讯】(大纪元记者萧律生综合报导)历经两次百万人的大游行后,香港民众撤回《逃犯条例》修订案抗议活动(也称“反送中”)仍在持续,港府依旧没有完全撤回。

本文从《逃犯条例》修订案背景、修订案关键点、“反送中游行、各界反应4个方面梳理此事件。

《逃犯条例》修订案背景

根据英国外交部解密档案,1992年英国为香港制订引渡协议及现行《逃犯条例》时,强调“只与司法制度、刑罚制度、人权状况达标的政府建立引渡关系”,即使香港主权移交至中共,此等必要人权标准仍然适用。所以,中国大陆及澳门、台湾不在《逃犯条例》内。

2019年2月12日,香港保安局向立法会提交修改《逃犯条例》和《刑事互助条例》建议,删除原有条文中关于引渡法例不适用于中国大陆、澳门和台湾的限制。理由是需要引渡谋杀案嫌疑人——港人陈同佳。

陈同佳案是指,2018年2月陈同佳与女友潘晓颖(港人)去台湾游玩时,疑似谋杀女友。陈同佳随即返港被捕,并承认杀死女友。2018年12月13日,台北地检署通缉陈同佳。今年4月,陈同佳仅因4项洗钱罪在香港被判刑29个月。由于谋杀案发生在台湾,按照香港法律,陈同佳必须在台湾接受与谋杀有关的指控,才能以谋杀罪论处,但港府因法律限制无法向台湾移交疑犯。

2019年2月21日,台湾陆委会提出反对意见,即不同意港府以“一个中国”为前提修改引渡法例,并以此与台方交涉。3月4日,香港大律师公会发表声明,批评政府违背承诺——“不会在没有询问公众”跟大陆商讨引渡协议。

《逃犯条例》修订案关键点

《逃犯条例》修订案有两个关键点。第一是《逃犯条例》(第503章)、《刑事事宜相互法律协助条例》(第525章),建议移除该条例中的地理限制。

即香港以外的司法管辖区(延伸至中国大陆、澳门、台湾)可以要求香港机构提供协助,以搜查及检取的方式搜集证据;让香港可以利用“一次性”或“专案”或“特设”的协议把疑犯移交到中国大陆、澳门、台湾,以及到其它与香港设有相互移交疑犯安排的地区。

香港已先后跟18个国家签订引渡协议,包括澳洲、加拿大、新西兰、英国、美国、菲律宾、印度、荷兰、新加坡、印度尼西亚和马来西亚、斯里兰卡、葡萄牙、韩国、爱尔兰、德国、南非和芬兰。

第二个关键点是剔除立法会的个案审批,可以直接由特首裁定,即特首有最大的裁量权。

一旦该修订案通过,所有在港人士,世界上很多国家人士无论过境香港或来此旅游、求学、工作,都有可能被中共藉由《逃犯条例》移送中国大陆审判。而中国大陆是一个被中共专制独裁统治、没有民主法制的国度。

而对于港人而言,该修订案的通过,将触发移民潮。卑诗省移民律师Will Tao(简称陶律师)6月12日在《多伦多星报》撰文表示,他预计未来会有很多香港人来温哥华。

大约30年前开始的香港移民潮,是因为港人担心中共接管香港后带来不稳定而移民他国。最近,陶律师看到咨询移民信息的人越来越多。他说,很多客户曾住在加拿大,但在过去的20年回流香港了。现在他们想回来加拿大。

“反送中”游行

3月31日,民间人权阵线(简称“民阵”)举办首次反修例游行,1.2万人参加。4月3日,香港立法会为修例进行首读,并成立法案委员会详细审议。

4月28日,民阵举行第2次反修例游行,13万人参加。5月20日,港府要求立法会绕过法案委员会,在6月12日直上大会审议条例。

香港“民间人权阵线”28日发起“反送中”游行,有大量民众赴立法会外进行集会,要求撤回修订《逃犯条例》。(Anthony WALLACE/AFP)

6月9日,民阵举办第3次反修例游行。游行队伍原定下午3时于维园出发,随后应警方要求、游行队伍提早于下午2时20分出发,并于当晚10时结束。民阵宣布游行有103万人参加,警方则宣称高峰时有24万人。

当晚11点,香港政府发出新闻稿,宣布《条例草案》将如期12日在立法会恢复二读辩论。其后,有示威者与警方在立法会综合大楼、龙和道、告士打道一带发生冲突。

6月9日,香港百万人上街大游行“反送中”,即反对港府欲对“引渡条例”立法。(DALE DE LA REY/AFP/Getty Images)
6月9日,香港百万人上街大游行“反送中”,即反对港府欲对“引渡条例”立法。(DALE DE LA REY/AFP/Getty Images)
6月9日,香港百万人上街大游行“反送中”,即反对港府欲对“引渡条例”立法。(Anthony Kwan/Getty Images)
6月9日,香港百万人上街大游行“反送中”,即反对港府欲对“引渡条例”立法。(Anthony Kwan/Getty Images)

6月12日,民阵及民主派发动包围立法会行动。香港民众当日以罢工、罢市及罢课的方式走上街头,聚集在立法会、政府大楼及附近街道抗议。随着万名港人包围立法会大楼,迫使原定举行二读押后。

下午3时许,警方用催泪弹、橡胶子弹、布袋弹或胡椒喷雾等清场,无防备的多名示威者头部中枪。而示威者大部分是20多岁的年轻人。截止当晚10时,72人受伤。这是香港警方自97年以来首次将子弹对准抗议民众。

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2019年6月12日,香港警方在立法会旁对示威者施放至少10枚催泪瓦斯和多次射击橡胶弹,造成多人受伤。(ANTHONY WALLACE/AFP/Getty Images)
2019年6月12日,示威者戴上眼罩和口罩,防御警察施放的催泪瓦斯与橡胶子弹。(ANTHONY WALLACE/AFP/Getty Images)

可是当晚,香港特首林郑月娥、警务处处长卢伟聪定性当日的抗议为“暴动”。林郑月娥更以妈妈无法纵容儿子吵闹的任性行为比喻抗议活动。她的“母亲论”引起社会反弹,一群香港母亲发起联署。

6月13日,民阵宣布于16日再举办大游行,要求香港政府撤回修订《逃犯条例》,释放所有示威者。

6月14日,香港妈妈们在中环遮打花园举行“香港妈妈反送中集气大会”。6月15日下午3时许,林郑月娥宣布暂缓修订《逃犯条例》。晚上9时,一位35岁名为梁凌杰的示威男子,在金钟太古广场外墙的高空平台挂横幅反对《逃犯条例》,疑因情绪激动发生意外坠下死亡。

6月16日,近200万市民再次上街反恶法,要求特首林郑月娥下台,游行人数创香港史上最多纪录。(蔡雯文/大纪元)
6月16日,近200万市民再次上街反恶法,要求特首林郑月娥下台,游行人数创香港史上最多。(HECTOR RETAMAL/AFP)

6月16日下午2时30分,香港再现“反送中”大游行,并提出四项要求:要求撤回修例、收回“暴动”定义、停止拘捕及检控和释放被捕示威者、要求林郑月娥下台。

主办方民阵估计,有200万+1人参与其中。当晚8时29分,香港政府发出新闻稿,称将停止修订《逃犯条例》,特首林郑月娥也表示道歉。但是香港民众不接受道歉,坚持不离去,依旧抗议,同时聚在一起悼念梁凌杰。

香港民众聚在一起悼念6月15日在金钟太古广场、疑因情绪激动发生意外坠下的男子。(Billy H.C. Kwok/Getty Images)

6月17日上午,香港众志秘书长黄之锋出狱。他表示,会与港人并肩作战,批评林郑月娥死撑,不肯下台,“当她流的是眼泪,香港市民在金钟流的是血”。

当日,抗议民众仍留在立法会前聚集未散。下午3时30分左右,在香港立法会民主派议员区诺轩、朱凯迪等人带领下,抗议民众从立法会前往特首办,并高喊“对话”、“撤回条例”、“林郑月娥下台”的口号。

各界反应

媒体

6月9日、6月16日,香港两次百万人的大游行得到全世界的关注,全球各大媒体纷纷进行报导。包括《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、《纽约时报》、美国福克斯新闻等美国媒体;路透社、BBC、法新社、德国之声等欧洲媒体;澳洲人、加拿大广播公司等澳、加媒体;日本产经新闻、朝日新闻、韩国中央日报、朝鲜日报网等日、韩媒体;雅加达邮报、印度新德里电视台等东南亚媒体。

台湾三立新闻、香港苹果日报、香港大纪元时报等港台媒体做了现场直播。可是大陆媒体普遍只字不提,仅剩的喉舌媒体通报及喉舌媒体海外版却歪曲事实。网民指责说:“望着青天白日撒谎,鬼都不见踪影,你不要脸也到家了!”

《中国数字时代》报导,中共宣传部16日已下达命令,要求大陆各网站查删香港“反送中”相关游行视频,查删《海阔天空》、《真的爱你》、《皇后大道东》等香港歌曲下面的相关评论。

政界

6月17日,台湾立法院长苏嘉全召开临时会进行朝野协商,并在发出的共同声明中呼吁,港府应谦卑面对群众诉求,把冲突降至最低,撤回《逃犯条例》修订案,而台湾政府也应依法给予受政治迫害的港澳居民必要的协助。

美国国务卿蓬佩奥16日接受福克斯新闻节目“Fox News Sunday”采访时表示,他确信川普总统和习近平在月底的20国集团(G20)峰会上会面时,会提到香港人权问题。

16日,中华民国总统蔡英文再次回应香港“反送中”事件表示,一国两制绝对不可行,她强调守护民众的民主自由是任何一位领导人的责任。

图为川普总统。(Nicholas Kamm/AFP)
图为川普总统。(Nicholas Kamm/AFP)

6月12日,美国总统川普表示:“有大规模的示威。我今天看了,真的是一百万人……这是我见到过的最大的示威。所以我希望,中港最终能够解决这个问题。”

12日,英国首相特雷莎‧梅在议会说,该修订方案必须尊重1984年《中英联合声明》所规定的权利和自由。

6月11日,美国众议院议长佩洛西发表声明说,香港《逃犯条例》修正,显示中共明目张胆地践踏香港法治的企图,藉以箝制异议并扼杀香港人的自由。

在他国的民众

6月16日,逾万台湾人集会跨海挺香港;新西兰、大纽约地区、加州圣地亚哥均进行集会游行,声援香港200万人游行;澳洲七个城市同步举办集会、征签活动,敦促香港政府撤回“送中”修例。

6月9日,103万港人游行时,全球12个国家,29个城市均举行反送中集会,以声援香港的行动。包括美国纽约、旧金山、洛杉矶、华盛顿、芝加哥、加拿大温哥华、多伦多、渥太华、英国伦敦、澳洲坎培拉、墨尔本、雪梨、德国柏林、日本东京、台湾台北、法国巴黎、丹麦哥本哈根等。其中在澳洲雪梨有多达2,000人参加集会声援。

港星

香港影帝杜汶泽、黄秋生在社交媒体上发表了力挺“反送中”的贴子。港星何韵诗、黄耀明、王宗尧、王喜直接参与游行。梁家辉与张艾嘉保守回应媒体。佘诗曼因在Instagram上按赞某张“反送中”而遭大陆网民围攻。

郑秀文、容祖儿、阿Sa接连含蓄发文,被网民视为是声援“反送中”。唐诗咏和黄翠如疑似用隐喻方法,发贴文力挺“反送中”。

目前仅传出港星成龙的态度令人咋舌。6月12日在台举行新专辑“我还是成龙”时,被问及“反送中”相关议题,成龙表示“我都不知道是什么事情”。

大陆民众

《中央社》报导称,9日晚间起,微信群组开始流传“反送中”大游行影片,部分中国网民也将相关照片上传至微信朋友圈。不久,大陆当局开始封锁消息,“反送中”、“加油香港”、“支持香港”、“撑香港”等字词通通成为敏感词。

但有不少大陆网民翻墙留言,纷纷表示支持香港民众反送中。

“感动!我心与百万香港人民在一起,支持你们反恶法、反暴政!”“平和而坚决,正常自由社会高素质民众的典范!”“身为大陆的年轻人,真是为自己的无能为力感到痛苦,并不是大陆人懦弱麻木,而是我们所处的环境不允许我们呐喊,今天香港人都是好样的!你们加油!一定不能放弃。”

自由亚洲电台报导,甘肃某大学教授黄女士以“百万雄狮”比喻游行的规模,并说中共非常的害怕,“如果大陆人一旦也像香港人一样,那就不好收拾了”。长沙网民潘凤华赞扬香港人的抗争精神:“我心情很激动。作为内地民主人士,他们的行为给了我们很大的鼓舞,也让我们以后在内地抗争,提供很多我们可以效仿的经验”。#

责任编辑:高静

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2019-06-19 12:10 AM
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