欧盟报告:中共设置的贸易投资障碍最多

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【大纪元2019年06月18日讯】(大纪元记者林燕编译报导)欧盟执委会发布的2018年“贸易与投资壁垒报告”指,中国是对欧盟企业出口和投资障碍最多的国家。

欧盟周一(6月17日)发布“2018年度贸易与投资壁垒报告”(Trade and Investment Barriers Report, TIBR),指出贸易伙伴对欧盟设置的贸易投资壁垒措施已增加至425项,其中,中国(中共)名列第一,共计有37项阻碍欧盟企业出口及投资的贸易壁垒措施,其次是俄罗斯有34项。

仅2018年,贸易伙伴对欧盟就新增45个贸易与投资新障碍。其中,中国(中共)再次新增4项新障碍措施,此四项新障碍可能影响欧盟257亿欧元的出口。

报告指出,中、欧贸易关系是最复杂的关系之一。虽然中国仍然是欧盟公司的重要市场,但过多的贸易扭曲和市场准入壁垒多年来已经严重影响了中欧的双边贸易关系。

报告列举中国(中共)在贸易投资方面存在的多个系统性问题,如大规模补贴、强制技术转让、传统行业(如钢铁和铝)的产能过剩、对高科技领域(中国制造2025)的日益关注以及不合理的网络安全法。

报告指,中国(中共)继续在高科技产业领域引入各种贸易限制措施,这些措施是基于中共的总体产业政策考量以及对“中国制造2025战略”贸易扭曲行为的补充。

比如:2018年,中国(中共)继续增加信息通讯技术领域的数十项实施措施,以实施2017年6月1日生效的网络安全法。中共公安部于2018年6月发布了《网络安全等级保护条例》(草案)。

仅信息通讯技术领域的障碍就将对欧盟出口产生重大影响。报告预计,信息通信技术和电子行业受影响的贸易流量估值为249亿欧元,同时这些措施实际上也可能对欧盟在中国的投资产生重大影响,影响将从信息通讯部门扩展到其它高科技产业。

此外,中国(中共)还在2017年12月和2018年5月修改了盐业垄断规则。中共海关有效禁止了所有盐的进口,同时规定只有指定的盐批发公司才能在中国零售盐业。目前还不清楚是否中共当局会指定外国公司。而欧盟的食品加工相关的用具以及农产品也受到中国(中共)现行监管障碍的限制。

报告指出,欧盟利用各种途径应对中共挑战,包括双边对话(经贸工作组、信息通讯领域对话、网络工作组、贸易与投资政策对话、高层经济对话以及峰会)和多边论坛(各种世贸组织委员会),但最近的发展显示双方需要进一步协作努力,以更好地解决在中国的市场准入问题。

但若对话未能产生令人满意的结果,欧盟将毫不犹豫采取果断行动来执行国际贸易规则。比如:2018年6月,欧盟在世界贸易组织启动了针对中国(中共)技术转让措施的法律诉讼程序“DS549”,指出中共的这些措施破坏了欧洲公司的知识产权。

报告还指出,现在已经很明显中共的某些贸易扭曲已威胁全球贸易体系的完整性。虽然欧盟将继续充分利用广泛的工具来解决现有国际规则手册中的贸易扭曲做法,但“显而易见的是,世贸组织规则必须现代化才能找到真正的、持久的补救办法”。#

责任编辑:林妍

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