【大纪元2019年06月24日讯】（大纪元记者许祯祺综合报导）知情人士对《华尔街日报》表示，川普（特朗普）政府正在考虑要求美国使用的下一代5G网络设备，必须在中国境外设计和制造，此举可能会重塑全球制造业。
上个月，川普签署“保护信息和通信技术和服务供应链”（Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain）行政命令，宣布对手国对美国信息和通信技术及服务供应链的威胁，属于“国家紧急状态”。并开始对美国电信供应链进行为期150天的审查。
《华日》6月23日报导，据知情人士透露，作为该评估的一部分，美国官员正在向电信设备制造商咨询，问他们是否可以生产和开发美国硬件，其中包括蜂窝塔电子产品、路由器和交换机，以及非中国产软件。
知情人士说，此类谈话处于早期和非正式阶段。根据行政命令，150天审查的截止日期是10月，届时只是要求提出一份拟议规则和法规清单，任何提案可能需要数月或数年才能通过。
但如果此类提案获得通过，可能迫使向美国无线运营商出售设备的大公司，如芬兰的诺基亚、瑞典爱立信等，将主要业务从中国转移到美国。美国是全球电信设备及相关服务和基础设施产业的最大市场，年营业额达2500亿美元。但美国没有主要的蜂窝设备制造商。
美政府担心中国产设备被中共用于间谍活动
美国官员一直担心北京可能会命令中国工程师在中国制造的技术或设备中插入安全漏洞。他们担心这些安全漏洞可能被中共用于间谍、远程控制行为，或导致设备瘫痪。
美国政府机构已基本禁止使用中国公司的电信设备，尤其是华为设备。现在，白宫正在通过询问西方电信设备制造商是否可以重新调整供应链，以避免使用中国产设备。
美中经济暨安全审查委员会（United States-China Economic and Security Review Commission）的麦克维赛尔（Michael Wessel）表示，虽然主要的国家安全问题集中在中国企业，但任何在中国运营公司生产的设备因为人员和设施（在中国），同样面临更大脆弱性风险。
知情人对华日表示，上个月白宫对电信供应链审查的行政令表示，美国可能会制定一份“外国对手”国家名单。中共可能被列入。
国家安全或永久改变美国使用设备的产地
据知情人士称，上月行政令之前，美国官员和科技公司之间就开始对制造业迁出中国问题，进行非正式讨论，这种讨论可能始于2018年或更早。一名知情人士表示华府已经与其它亚洲国家展开讨论，即向这些国家投资，替代目前在中国生产的产品。
据知情人士说，目前讨论的焦点是哪些产品不能在中国生产，美国官员不希望使用中国生产的“智能”设备，例如蜂窝塔式硬件、路由器和交换机等。他们补充说，美国可能允许在中国制造其它部件，如电源转换器和保护壳。
“从网络安全角度来看，那些模拟的非智能组件不会对供应链构成威胁。”一位知情人士说。
软件管理比较棘手。例如，在中国为外国公司工作的研究人员可能会为中共服务。该知情人士表示，美国可能会禁止在中国开发的基本电信软件，但可以允许在中国开发的通用“开源”软件，这种软件可供公众使用。
美中之间正在进行贸易战，与可以解决的贸易争端不同，国家安全问题可能会永久性改变那些设计和生产美国使用技术和产品的地理位置。
英国和日本也各自在进行电信供应链审查，日本基本已经禁止华为5G设备，英国在保护其5G网络供应链方面的措施尚不明确。
因为目前美国政府对价值2500亿美元中国商品征收25%关税，诺基亚和爱立信正在计划，或已经开始将部分生产转移出中国。
为何下一代5G网络安全性是国安考虑要素
随着5G技术涉入从医院到运输系统和发电厂的各个方面，5G网络将迅速成为每个国家关键基础设施的一部分。使得网络出问题或故意破坏网络攻击行为的后果更加严重，令各国政府更加担忧。
来自丹麦国际研究院（Dansk Institut for Internationale Studier, DIIS）的高级研究员汉森（Flemming Splidsboel Hansen）说：“一家外国公司，特别是与（中共）国家政府有紧密联系的公司，只要能获得数据，就有可能在最后让我们的部分数字基础建设瘫痪。”
曾为澳大利亚政要提供咨询、国际网络政策中心（International Cyber Policy Centre）的智库负责人韩松（Fergus Hanson）说，不像人们熟悉的3G和4G，5G所扮演的角色远超以往。他说：“我们所说的这个网络将控制我们生活中的每一件重要事情……甚至决定生死……所以有一个值得信任的供应商来建立5G网非常重要。”
负责外国信号情报的澳大利亚信号局局长波格斯（Mike Burgess）也曾表示，5G的安全规则要求与早期电信网络不同，如4G或3G网络，华为设备只用于网络的外围部分，被排除在核心之外。
“从历史上看，我们通过将高风险供应商限制在我们网络的外围，保护了我们电信网络核心的敏感信息和功能。但是，5G网络中核心和边缘之间的区别消失了。”他说。
来自哥本哈根大学军事研究中心（Center for Militære Studier）的博士后雅各布森（André Ken Jakobsson）说：“担心的是中共可以获得非常关键和敏感的信息，它们能进入控制我们整个社会的系统。所有的一切在未来都会连接到5G网上。我们担心的是，提供这样的设备的国家——中国（中共）控制着开关。”
责任编辑：李寰宇
