贸易谈判为何破裂 美回应中共白皮书

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【大纪元2019年06月04日讯】(大纪元记者林燕采访报导)中共国务院新闻办公室周日(6月2日)发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,美国政府在6月3日罕见发表声明直接回应中共白皮书。

中共白皮书的内容可简单归纳为:贸易战是美国挑起,达不成协议因美国出尔反尔,以及下一步谈判必须符合中共的条件。但外界认为,8,000字的白皮书缺少事实依据。

在美方回应中,则对贸易谈判破局,以及美方诉求和中共不公贸易行为等方面进行了阐述。

导致中美贸易磋商破裂的关键是执法机制

美国贸易代表办公室(USTR)以及财政部周一(3日)发表联合声明,回应中共白皮书,指出中共在撤回了双方同意的重要元素,其中一个是“可执行性”机制。

声明指出,可执行机制是必要内容,因中共过去从未履行过承诺。

同时,声明还表示,美方坚持中方提出详细且可执行的承诺,“绝不会对中国主权构成威胁,相反,这些问题都是贸易协定中的常见议题,也是解决一贯且不可持续的贸易逆差体制性议题所必须的元素”。

如果对应中共白皮书的内容,这部分的叙述也相等于默认了美方的回应。白皮书中虽然反复强调诚信,但也自称“(中方)并多次强调,如双方达成协议,中国(中共)对所做的承诺一定会认真、切实履行”。

如果真如中共在白皮书中所说,对美国的承诺一定认真、切实履行,那么何须多次对美强调要执行?而美方提议的签署一个可执行机制,既符合中方所愿、又让美方放心,中共为何又不肯赞同了呢?

大纪元曾报导过“中共为何不愿修法完成协议承诺”,中共不肯修法的原因有两方面,一是领导人要面子,二是修法意味着中共必须按照国际规则、透明公开行事,中共害怕因此诱发体制性变革。

中国问题研究专家横河指出,中共在白皮书中也故意抹去了最关键的信息——中共不能让步的理由“不能挑战的‘底线’”和不能逾越的‘红线’”是什么——它根本不敢说。

谈判破裂后 中共发白皮书有背后目的

“在美中贸易谈判几乎破裂的情况下,中共当局必须对国内外做出交代和解释。”横河说。

中共对贸易谈判的报导一直实行严格审查,国内民众从未获得知情权,能获知的也只有经过党筛查、过滤后的信息。

横河认为,对国内,虽然经济发展遇到瓶颈主要是中共发展模式必然的结果,但贸易战无疑起到了雪上加霜的作用,中共正好可以把责任推到美国身上,来摆脱自己应该承担的全部责任。

“因为中共的国际扩张和影响力并非建立在思想和制度吸引力的软实力上,而是建立在咄咄逼人、虚张声势上,尽管它有经济甚至军事力量做后盾。”横河说。

他认为,从中共开足马力打反美宣传战和发表白皮书来看,中共已不打算回到“反悔”前的贸易协定文本,而是在做长期作战的准备。

中国经济问题学者、旅美独立人士何清涟撰文(题为:习近平“以拖待变”的底气从何而来?)也指出,北京看到了以拖待变得可能,希望拖到明年美国政局发生变化;盘算到时川普再度当选,再重回谈判桌。

“只是时移势异,仅仅政治动员一项,就可能很难如愿,媒体上的舆论一致,恐怕不是真实民意的一致。”她写道。“到了明年下半年,中南海这场豪赌的胜败将尘埃落地。”

5月10日美中谈判确定破局后,川普总统5月11日发推文说,中共可能想要等到2020年美国总统大选之后,看看民主党能否侥幸获胜,不过,到时候再谈,中共能得到的交易会比现在更糟糕。

中美谈判破裂全过程回放

5月,中美贸易谈判出现大逆转。

在4月中美双方对外表态乐见几周内达成贸易协定后的几天,5月初在新一轮贸易谈判前,传出中方向美方传真了一份修改后的协议草案,大幅删改过去双方达成的协议内容。

据悉,当时双方已接近达成谈判的95%,中共突然地全盘倒退令美方震怒,美方贸易谈判团队认为中方想推倒重来。据看到这份草案的前中央情报局中国问题高级分析师克里斯托弗·约翰逊(Christopher K. Johnson)说,北京发过来的修改版上面改得“一片红”。

5月5日,美国总统川普(特朗普)下令实施对华推进关税议程,美方正式从5月10日对价值2,000亿美元的中国商品征收惩罚性关税。

5月9日—10日,中美双方贸易谈判代表在华盛顿举行最新一轮谈判。

随后,5月13日中共宣布对600亿美元美国商品提高关税的报复计划,中美贸易战就此再度升级。同时,中共在国内通过官方媒体再度点燃沉寂约半年的口水战,煽动国内民族主义情绪、猛批华盛顿。#

责任编辑:叶紫微

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