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司改委报告:拘留所不影响周边

报告结论:拘留所对周边房产价值或犯罪率无明显影响 社区:都是障眼法

市府拟在华埠白街124号和125号兴建450呎高的社区监狱,将成为华埠最高的地标建筑。图为模拟示意图。 (坚尼路以南邻里联盟NUBC提供)

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【大纪元2019年06月07日讯】(大纪元记者蔡溶纽约报导)为纽约市监狱改革提供蓝本和方向的“纽约市刑事司法和监禁改革独立委员会”(简称Lippman委员会),6日公布了其对纽约市现有五个拘留设施的分析,及其对周边地区财产价值和犯罪率的影响,其结论是:拘留所“对房产价值或犯罪率没有明显的影响”。

该分析将五个拘留设施附近、四分之一英里半径或步行5分钟范围地区的财产价值和犯罪率,与较大范围社区相比较。把目前进行中的社区盖摩天大监狱的建案,对社区财产价值和犯罪率的影响进行评估。

Lippman委员会分析认为,2012年布碌崙拘留中心重新开放后,并没有导致周边地区的房产价值下降;2002年皇后区拘留中心的关闭与全市范围的房地产价格上涨趋势无关。犯罪率方面,2012年布碌崙拘留中心重新开放后,犯罪率没有增加。2002年皇后区拘留所关闭后,犯罪率没有偏离该地的治安趋势。

纽约州前首席法官兼Lippman委员会主席利普曼(Jonathan Lippman)表示,“为了使关闭雷克岛成为现实,在社区建立一个更小、设计更好,更易接近的拘留系统是下一个关键步骤。”

于金山:其实都是障眼法

不过,社区人士对这份报告并不买账。中华总商会董事长于金山表示,Lippman委员会是关闭雷克岛的主要力量,“他们的基本立场就是关闭雷克岛监狱,那么他们所得到的结果与市政府的要求相同,并不奇怪。因为他们整个的报告就是配合市政府在各区设立监狱的目标,帮市政府的忙。”

于金山说,所谓调查报告并没有讲清楚,“从2010年开始,整个布碌崙的地价都戏剧性的往上走,靠近监狱的地价也跟着往上走。重点是,靠近监狱的地价增加的比例少?还是随着整体戏剧性的大幅增加?他没有提。皇后区的地价和两地的犯罪率一样的道理,所以这几个结论,都是配合市政府的需要,都是障眼法。”

Lippman委员会强调,所有的监狱改建在邻里,是为了“亲属探监容易”。于金山对此进行反驳,“曼哈顿14街以下有多少人住在华埠监狱里?不会超过5%。按这个逻辑,是不是要把监狱放在95%监犯人口的社区?”

第三社委成员:报告有偏见

第三社区委员会委员陈家龄认为,这显然是一个偏向于社区监狱计划的“有偏见的报告,就像任何问题的倡导者一样,事实以一种对他自己有利的方式来呈现。”

“建造一个容纳1,500名囚犯的监狱,肯定会对唐人街社区产生负面影响。”陈家龄说,这不仅体现在拆迁和建设阶段,完工后也有负面影响。虽然许多被拘留者尚未被定罪,但有一定比例的人是被定罪后在当地服刑,作为认罪协议的一部分。

此外他指出,Lippman委员会报告中没有告诉大家的是:探监的人除了家庭成员外,还有帮派成员、毒贩。这些人将不必要地暴露给社区。如果不守规矩的探监者或新释放的囚犯闹事,则会影响当地的生活质量和财产价值。

“我已经注意到少年犯罪的增加。因为市长的宽松政策,使他们更无所忌惮。”陈家龄说。

Lippman委员会背景

Lippman委员会号称“独立委员会”,2016年2月由当时的市议长马丽桃宣告成立,为纽约市监狱改革提供蓝本和方向,其成员一边倒地把“关闭雷克岛”当成唯一选项。虽然利普曼声称“独立”,没有接受市府的赞助,但是在其2018年12月新推出的“更公正的纽约:进展报告及立法议程”报告最后致谢栏中,该委员会致谢福特基金会、开放社会基金会、华尔街圣三一教堂和纽约市议会,“他们的财政支持使我们的工作成为可能”。此外还有“纽约市基金”(Fund for City of New York)组织及其它组织的支持。◇

责任编辑:家瑞

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