应对野火灾难 加州通过260亿融资计划

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【大纪元2019年07月12日讯】(大纪元记者张纯之编译报导)加州立法院周四(7月11日)早上通过了一个争议很大的提案AB1054。该提案允许通过年度安全认证的电力公司运用105亿美元的基金,并可以从105亿美元的“流动性基金”(来自电力客户的月收费)中获得贷款。

2017年底爆发的系列野火导致太平洋瓦电公司(PG&E)面临超过300亿美元的诉讼赔偿额,濒临破产。AB1054的支持者说,希望在野火事故后,给电力公司提供资金来源,使其免于申请破产。

延长收取电力税费15年

依据纽森与议员们一起制定的该计划, AB1054的条款之一为:延长加州居民每月2.5美元的税费(随着电费账单征收的)15年,以获得105亿美元的资金。2001年能源危机过后开启的这项税赋即将于2020年到期,但周四早上,州立法院同意延期,预计纽森最早也会在周五签署这项“隐性增税”提案。

该提案号称获得跨党派的支持。周四,来自火灾易发的农村地区的共和党众议员James Gallagher说,反对者最希望看到政府接管PG&E,但“如果有什么比大企业更糟糕的,那就是大政府”,所以他只好勉强自己同意民主党的提案。

依据该法案,要获得最高210亿美元的资金,电力公司需付出50亿美元,其中PG&E将负担大部分成本。而如果圣地亚哥气电和爱迪生公司也同意参与,几家电力公司“将与其客户”分摊 50亿美元的成本。

支持者认为,加州野火风险越来越大。而当公共或私人电力公司的信用被降级时,就会更难融资来进行必要的基础设施升级。即使能借到钱,也会非常昂贵,最终也必然会转嫁给电力客户。而AB 1054, 让州电力公司有机会获得资金完成防御野火计划、加固基础设施、清理植被以及投资最先进天气监控系统。

AB1054内容“超级复杂”

另一方面,法案也规定,电力公司只有达到严格的安全标准(包括每年获得认证)才有权申请资金。针对这点,州参议员Scott Wiener也提出了一个很严重的问题,即AB1054会限制市政当局通过地区能源计划向居民提供有竞争力的电力服务。

因为AB1054规定,公立机构收购电力资产必须获得公共事业委员会的批准。而从其一贯表现看,公共事业委员会一直是反对市政当局引入电力供应竞争。这就为地方政府的计划造成了一种新的限制,反对者因此说:这项条款与野火毫无关系,只是让电力公司很高兴。

公共事业委员会的前主席林奇(Loretta Lynch)表示,AB 1054涵盖的内容“超级复杂”,匆促通过,很可能带来大量无法预料的后果。最大的一个就是在“当前”和“未来”的野火受害人之间制造紧张关系。

AB1054对野火责任公司可获得的资金封顶。损失超过该封顶金额时,差额部分将由电力公司的用户负担。

还有,反对该提案的州众议员Marc Levine也表示,他担心这将会使电力公司摆脱野火责任成本。因为在当前系统下,公司必须证明他们对于设备的管理是适当的。而AB1054改变了举证责任,要求其他人证明电力公司引发了野火。◇

责任编辑:方平

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