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罔顾美国改革要求 中共加深党管企业模式

华为创始人任正非2019年6月在深圳参加一个讨论会之前化妆。 (Photo credit should read HECTOR RETAMAL/AFP/Getty Images)

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【大纪元2019年07月14日讯】(大纪元记者秦雨霏报导) 中共罔顾美国在贸易战中提出的结构性改革要求,加深国有经济模式,加强共产党对企业的控制,并进一步入侵私营企业。这一切凸显了美中两国的根本性分歧。

7月8日,中共国资委宣布,中国保利集团兼并中国丝绸公司,作为国企重组计划的一部分。国资委也将一些上市公司的股份从地方政府手中接管过来,包括海南海峡航运公司和马鞍山钢铁公司。

同一天,电影制片商华谊兄弟宣布成立共产党党支部。根据官方数字,全国已经有150万家私营公司成立了党支部。

这些动作,跟美国向中共提出的结构性改革要求背道而驰。

美国要求中共进行结构性改革

美国贸易代表办公室二月份在给美国国会的报告中说,中共没有实施开放的市场政策,“中共的议程上没有真正的国企改革”。报告说,“国家仍然控制着中国经济,严重干预市场,以达成行业政策目标。”

《南华早报》引述中共国务院顾问时殷红说,美国施压中共在结构性问题上做出改革,比如取消国企补贴。

《华尔街日报》引述知情人说,美国要求北京承诺结构性改革,美国还要求北京必须在贸易协议中承诺修改一系列法律法规,以确保其实施改革。但是北京拒绝。

一名中共社科院教授、中共领导人顾问告诉《南华早报》,答应美国的要求等于放弃“中国发展模式”,形同自杀。中共宁愿承受25%关税的后果。

美中两国的根本性分歧在这场贸易战中,日益凸显。

所有企业归党管

川普政府对中共的认识也越来越清醒。美国对中共发起贸易战,制裁华为等中国企业,跟美国决策者最近形成的一个共识不无关系:即所有的中国公司都受到党的控制。

1月28日,在美国司法部起诉华为逃避美国对伊朗制裁令之后,FBI局长雷指出,根据中国网络安全法,华为等中国公司必须允许中共政府获取其数据。

中共2015年开始实施的网络安全法规定,网络运营商,包括电信公司必须向政府提供技术支持。美国政府官员将这个规定解读为,所有中国公司,包括华为,都需要听从中共政府的直接命令。

《外交政策》报导说,在过去四年,中共政府积极的增加它在私营企业的影响力。2017年开始实施的《国家情报法》就是一个重要里程碑。它规定每个组织和个人都要支持、协助国家情报工作。

中共也加强了私营企业跟政府的联系。诸如百度、阿里巴巴、腾讯等公司都驻扎有政府官员,在没有法定程序的情况下,雇员将敏感信息交给这些官员。甚至外资公司也被要求成立党支部,并且党支部在企业决策中扮演正式角色。

据官媒透露,阿里巴巴主席马云就是一名中共党员,暗示该公司跟共产党的关系比过去认为的更加紧密。事实上,中国大多数成功企业家都拥有党员身份。他们常常在大学期间入党,因为他们相信这有助于他们的职业生涯。

华为创始人任正非跟中共的关系就更加密切了。他曾经担任解放军信息工程大学的主任,许多观察者相信他仍然保持跟军队的联系。他的女儿、华为首席财务官孟晚舟曾经拥有中共政府发放的公务护照。这种护照通常只发给跟政府关系紧密的人。

中共政府入侵私营企业的另外一个方式是,增加对尖端技术公司的国家风险投资,比如开发5G和半导体的公司。2018年4月,中国网信办和中国证监会联合发布一份计划,促使中国市场服务于中共成为网络超级大国的战略,进一步模糊了私营领域和公共领域的界限。

《外交政策》文章认为,面对中共控制企业的做法,美国应该采取必要步骤保护国家安全。当中国公司试图控制美国或美国企业的时候,美国决策者和国会必须澄清这些企业的所有权结构,确定中共对美国直接投资的国家安全影响,应对中共在美国的掠夺式经济做法。

意识形态战争

美国朝野已经在讨论,美中之间的对抗究竟是什么性质。

今年二月,美国国家情报总监(Director of National Intelligence)柯茨(Dan Coats)发表的年度“世界威胁评估报告”预言一场意识形态战争即将到来。中共正试图以宣扬“威权资本主义”来对抗西方自由民主,宛如长达数十年的冷战翻版。

报告认为,中国领导人将会进一步把极权式资本主义作为中国模式推向世界,作为国家发展道路的一种替代方案,以寻求在大国竞争中的优势地位。这已经威胁到西方的民主、人权和法治。

责任编辑:孙芸

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2019-07-14 9:55 AM
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