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报告:安省集体诉讼法有待大修改

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【大纪元2019年07月18日】(大纪元记者周行多伦多报导)根据安省法律委员会(LCO)这周三发表的一份报告,安省《集体诉讼法案》(CPA)需要大幅改革,以确保其公平性及有效性。

省法律委员会在这一份公告中称,这是安省在27年前设立“集体诉讼法案”以来,第一次对该法案做独立及综合性评估。这么多年中,集体诉讼案在安省和整个加拿大的数量、复杂性和影响力都有了显着增长。

这评估涉及诉讼的赔偿金、代表律师的选定、律师费,等等。报告提出了47项建议,涉及从诉讼启动到结束整个过程中的几乎每个步骤。

安省在1992年颁布《集体诉讼法》,允许有共同诉求的人作为一个群体提起诉讼及索赔。自那以后,相关的索赔涉及的人数和金额都越来越大,政府和大公司经常成为诉讼的目标。安省法律委员会的评估发现,集体诉讼涉及最多的是证券法诉案(16%),其次是竞争法诉案( 15%)和产品责任诉案(15%)。

因为索赔涉及的赔偿金额巨大,有时高达数十亿元,律师事务所之间经常为谁代表原告展开激烈的竞争。

“集体诉讼界普遍认为,确定代表律师的制度效率低,且难以预测。”该报告写道,安省法律委员会认为,安省的集体诉讼法案需要有新条款,目标是推动高质量的法律代表,改善司法过程的经济效率,增加可预测性。

报告所提出的建议中,包括建立一个决定由哪个律师事务所代表原告的流程和时间表。

另一个广受关注的问题是,许多人认为,集体诉讼受到最低赔偿要求的阻碍,即给原告成员支付最低赔偿金。

对此该报告提到,如果费用过低,律师会不愿冒风险做困难的诉讼。同时,需要给原告提供更好的保护,包括提高透明度、实施监督和衡量和解,并详细报告结果。

据安省法律委员会的估计,在1993年至2018年2月间,安省启动了大约1,500宗集体诉讼。 近年来,提交集体诉讼的数量明显增加,在过去的几年间,平均每年有超过100宗集体诉讼案。

该报告敦促各级政府合作制定一个框架,用来处理跨越多个省和特区的集体诉讼。◇

责任编辑:滕冬育

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