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蓬佩奥出席东盟会议 贸易战湄公河将成焦点

蓬佩奥将于本周四(8月1日)抵达曼谷参加东盟(ASEAN)区域论坛、东亚峰会以及湄公河下游行动计划(Lower Mekong Initiative)部长级会议。图为去年蓬佩奥参加ASEAN会议。((MOHD RASFAN/AFP/Getty Images)
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【大纪元2019年07月30日讯】(大纪元记者苏静好综合报导)美国国务卿蓬佩奥本周将抵泰国曼谷参加东盟相关区域会议。学者分析,美中贸易战的发展将是东南亚国家关注焦点,朝鲜半岛问题、未来美国在湄公河区域扮演什么角色等议题也备受瞩目。

7月29日起到8月3日,第52届东南亚国家联盟(ASEAN,简称东盟)外长会议、第20届东盟加三(APT)外长会议、第9届东亚峰会(East Asia Summit)外长会议以及第26届东盟区域论坛(Asean Regional Forum)在曼谷登场。

蓬佩奥(Mike Pompeo)将于本周四(8月1日)抵达曼谷参加东盟区域论坛、东亚峰会以及湄公河下游行动计划(Lower Mekong Initiative)部长级会议。蓬佩奥此次曼谷行正逢美中展开新一轮贸易谈判、朝鲜试射导弹以及中越南海冲突等地缘局势紧张,这些议题预料都将成为此行的焦点。

本次会议将举行27场正式和辅助会议。蓬佩奥、中共外交部长王毅,以及俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)将成为会议的主要对话伙伴。朝鲜一名高级官员也将出席会议。

美中都与东南亚有贸易、投资及合作,东盟也在寻求建立在印度-太平洋中的角色。东盟认为亚太和印度洋不仅是邻近地区,而且是东盟可以发挥战略作用的更广泛互联区域。

东南亚国家关注美中贸易战

泰国智库安全与国际关系研究所(Institute of Security and International Studies)研究员钟嘉滨(Kavi Chongkittavorn)日前在《曼谷邮报》(Bangkok Post)撰文分析,蓬佩奥此次亚洲行至为关键。

钟嘉滨认为,因为美中贸易战正深刻影响着东南亚的区域发展,东盟各国领导人在6月的东盟峰会中严肃地讨论了这个议题,大家都想知道美中贸易战何时会结束,“更重要的是,美国在东南亚新的目标是什么?”

在过去两年中,华府警告东盟成员不要过于接近中国(中共),特别是在“一带一路”项目下。华盛顿的信息很明确:不要将国家主权换成经济激励措施。

美中贸易战正深刻影响着东南亚。(Mandy Cheng/AFP/GettyImages)

同样,美国自由开放印度-太平洋(FOIP)战略旨在回应“一带一路”和该地区的其它中共倡议,以及亟需的高端和开放式合作领域,包括基础设施投资。当川普总统于2017年11月首次在越南岘港提出FOIP时,东盟意识到美国新政府正在努力调集东盟的进一步支持,因为华盛顿已将中共确定为修正主义。

湄公河的地缘之争

钟嘉滨写道,另一个美国将会关注的焦点是美国在湄公河流域发展中的角色,鉴于当前地缘政治和地缘经济转变,湄公河及其位于东南亚中心的六个沿岸国家已经成为远近大国的关注点。

钟嘉滨分析,与中共、日本和南韩在湄公河区域开启的计划相比,美国在湄公河的角色相对欠缺,目前仍然需要更多来自川普政府的支持力度。

BBC去年曾刊文说,湄公河地区的生存坏境受到中共地缘政治力量的威胁。如果自然界的滔滔大河变成可承重500吨的人工运河,将对生态和自然遗产造成不良影响。环境保护主义者和民间社会对此表示关注。水生生物专家威特彦诺(Chawalit Wittayanond)对BBC表示,“中国水坝对水位的控制导致潮汐不断变化,破坏了急流区的生态系统,影响了生存在这里的各种植物、鸟类和水生动物。”

此外,泰国境内的湄公河今年水量严重下降,给当地带来严重影响。公民团体要求包括中共在内的湄公河沿岸国家重新审议沿河建坝的计划,保护湄公河的自然生态。

图为位于东南亚地区的湄公河(Mekong River)。(AFP)

印太、南海等地缘政治议题

钟嘉滨接受中央社访问时进一步表示,中国(中共)在柬埔寨日趋强大的影响力、东盟峰会刚通过的东盟印太展望(Asean Outlook on the Indo-Pacific)、南海行为准则的进展以及朝鲜半岛议题也都将是重点议题。

最近,中共与越南船只在南海围绕一块油气田发生连续几个星期的对峙,美国国务院发布声明表示关注,声明指出:“中共不断针对其它声索国的近海石油与天然气开发所采取的挑衅行动,威胁区域能源安全,并破坏自由与开放的印太能源市场。”

蓬佩奥在今年稍早陈述说,中共藉由恫吓手段封锁南海开发,以阻止东盟成员国取得南海价值超过2.5兆(万亿)美元的能源资源。白宫安全顾问博尔顿7月19日在推文中说:“对美国与东盟共享的印太愿景而言,尊重主权和航行自由是非常重要的。中共对东南亚邻国的强制手段会产生不良后果,而且威胁区域的和平与稳定。”

蓬佩奥周四抵达曼谷,将共同主持美国东南亚国家联盟(ASEAN)部长级和下湄公河倡议(LMI)部长级会议。周五,蓬佩奥将在暹罗协会(Siam Society )就美国在亚太地区的经济参与发表讲话。然后,他将参加东亚峰会(EAS)部长级会议、东盟地区论坛(ARF)部长级会议,并与泰国外交部长进行双边会晤。

东盟是一个代表10个东南亚国家的组织,包括:泰国(今年的主席国)、新加坡、印度尼西亚、越南、马来西亚、缅甸、柬埔寨、老挝,文莱和菲律宾。另有10个对话伙伴:美国、中国(中共)、印度、俄罗斯、欧盟、日本、澳大利亚、韩国、加拿大和新西兰。

此外,下列区域国家也正在参加东盟会议:巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、朝鲜、蒙古、东帝汶和巴布亚新几内亚。#

责任编辑:李寰宇

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2019-07-30 7:18 AM
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