【大纪元2019年07月04日讯】（大纪元记者李容真西雅图编译报导）西雅图市议会近日以全票通过了一项城市规划法案，放宽了对单户住宅（single-family home）的所属地块上增建附属住宅单元的限制。
西雅图市政府目前只允许在一个地块上建设一个附属住宅单元。新法案将这个限制提高到两个。现在的单户住宅的业主，可以在自己的地块上建设两个与主体住宅单元相连的附属住宅单元（parent-in-law apartment）；或者是一个相连的附属住宅单元再加上一个独立的附属住宅单元（backyard cottages）。 新法案同时把附属住宅单元的限制面积从8百平方英尺提高到1千平方英尺；取消了对配套停车位的要求；并且将同一地块上的两个附属住宅单元的住客上限，从以往的8人提高到12人；甚至业主也不需要再像过去那样必须在主体住宅单元内居住；新法案还降低了对地块面积的要求，提高了附属住宅单元的限高，给更多的业主创造了增建的条件。此举是西雅图市土地使用政策的一项重大改变，将对市区的人口密度、结构、以及整个居住环境的质量产生深远的影响。
支持新法案的人包括都市主义者、工会和住宅建筑商。美国退休人员协会（AARP）也表示，附属住宅单元可以为年长的房主提供额外收入，也能让无房的老年人搬进子女新建的附属住宅单元，过上几代人同堂而又彼此独立的理想退休生活。市议员Mike O’Brien认为，西雅图市区的房价和房租都超出了许多工薪阶层的负担能力，增加附属住宅单元的数量会降低某些高档小区的居住成本，帮助上述消费者实现安居的理想。由于西雅图的人口还在增长，而市区的面积有限，也只能是在某些小区内增加住宅的密度。
但是反对这一法案的人认为，增加住宅单元的数量不见得会给工薪阶层带来实惠。得到好处的可能是开发商和炒房团。因为这些人可以买下一处单户住宅，把原来的房子拆掉，改建成较小的主体住宅单元和独立或非独立的附属小屋，从而获利。同时新增的住宅单元会吸引大量缺乏归属感的租客进入原本以家庭为单位的居住区，给交通和治安带来压力，进而降低小区内物业的市场价值。另外，外来人员和资金的流入会促使小区向高档化发展，从而使在西雅图市区内置业安居变得更加困难。
对此，西雅图市议员Teresa Mosqueda和Kshama Sawant表示，从波特兰等其它城市的经验来看，建设附属住宅单元来出租的多是现任业主，投机活动并不是很普遍。新增的住宅单元会帮助工薪阶层和某些弱势群体包括少数族裔等在西雅图市区安家落户，改变某些小区居民构成比较单一的局面，有利于实现居民构成的多元化，建成一个各族裔，各阶层人士和谐共生的新社区。
责任编辑：舜华
