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取消“出生公民权”?川普:正在认真权衡

目前,在美国出生的孩子有权获得美国护照。(John Moore/Getty Images)
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【大纪元2019年08月22日讯】(大纪元记者夏雨综合报导)美国总统川普(特朗普)周三(8月21日)表示,政府正在认真权衡是否废除出生公民权。若废除,意味着如果父母不是美国公民或父母是非法移民,即便孩子在美国出生也无法获得美国公民身份。

目前,在美国出生的孩子有权获得美国护照,这是源于美国1868年宪法第14条修正案:“所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”

从那以后,这项修正案经常被解释为给予在美国出生的大多数人公民身份,无论他们的父母是美国公民或是否合法居住在美国。

川普周三在白宫外对记者说:“我们非常认真地看待与生俱来的公民身份(权利)。你在我们的土地上生了一个孩子,你走过边境,生个孩子 ——祝贺你,婴儿现在是美国公民。”他表示,出生公民权导致错误地授予大多数这样的人公民身份,“坦率地说这是荒谬的。”

去年10月29日,川普在接受Axios媒体的独家采访时说,一出生就能成为美国公民很“荒谬”,这种政策“必须结束”。他计划签署一项行政命令,取消非美国公民和未经授权移民在美国境内所生婴儿的公民权。

Axios当时报导说,川普计划取消“出生公民权”,是针对“定锚婴儿”(anchor baby)和依亲方式的“链式移民”(chain migration)。

川普如果要改变“出生公民权”,首先面临的就是法律挑战。许多法律学者认为要改变这个政策,就需要修改宪法修正案;也有一些保守派认为,目前的政策曲解了宪法修正案的内容。

川普去年10月30日告诉《纽约时报》,“当然可以通过国会法案来做到这一点。但现在他们(律师)说我只要签署行政令就可以。”

副总统彭斯当时表示,“我们都很珍惜宪法第14修正案,但是美国最高法院从未裁定,第14宪法修正案是否适用于非法居住在美国的人(在美国领土所生的婴儿)。”

根据皮尤研究中心的分析,2014年,非法移民在美国领土生下的婴儿数量大约27.5万,占全美当年新生儿总数的7%。这个数目在2006年是最高峰,大约37万名新生儿是非法移民所生,占所有新生儿人数的9%。另外,九成在美国分娩的非法移民,是在分娩前两年多来到美国的。这些数字不包括生育旅行者(指到有“落地国籍”原则的国家生孩子的准妈妈)在美国所生婴儿的数量。

如果川普的这个行政令能够落实,这将成为美国移民政策改革中的重大事件,也将阻止中国人赴美产子浪潮。近几年来,大陆人希望孩子成为一个美国人的“赴美产子”浪潮, 已发展成一条由数百家零散月子中心撑起的产业链。

据不完全统计,十年之间,大陆赴美生子人数翻了百倍有余:2007年,大陆每年赴美生子的人数仅为几百人,但到了2010年,蹿升至5,000人,2014年达到了5万人,2016年更是超过8万人次。

根据移民研究中心(Center for Immigration Studies)的分析,生育旅行者每年在美国生下的新生儿数为大约3.6万。#

责任编辑:李寰宇

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2019-08-22 2:09 AM
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