【大纪元2019年08月07日讯】（大纪元记者赵亨义澳洲墨尔本采访报导）近日，国际人权律师亨德森（Simon Henderson）在墨尔本拉筹伯大学（La Trobe University）中国研究中心举办的研讨会上说，澳洲政府对香港修改《引渡法案》做出的谨慎回应不太可能保护澳洲在香港的利益。相反，坚定地维护人权和法治将彰显澳洲的外交政策价值观。
澳洲总理莫里森（Scott Morrison）在去年11月的亚洲简报会演讲中说：“我们的外交政策定义了我们对世界的看法以及我们在世界中的位置。”
“我们的外交政策必须谈及我们的品格与我们的价值观。我们主张什么、我们相信什么，如果需要的话，我们会捍卫什么。这是我们国家利益的指导方针。”
亨德森说，澳洲可以跟随欧盟、德国、英国、加拿大和美国的脚步，做更多的事来支持香港。这些国家此前公开呼吁港府详审其引渡提案，确保香港人的权利和自由受到保护。
“外国政府需要意识到，倡导保护和促进人权不涉及到干涉他国内政，这是国际法的问题。”“人权是全球性的，是不可分割和相互依存的。”
澳洲对香港问题的回应
据《澳大利亚人报》报导，8月5日，前总理霍华德（John Howard）在一次会议上公开谈到香港的抗议活动，称抗议者们“激励人心”。
“看到如此多的人进行和平抗议，我感到鼓舞。”霍华德说，“考虑到香港的总人口和参加示威活动的人数，这有力地提醒我们人类坚忍的精神。”
他说，与10年前相比，中共政权更加专制独裁，香港的抗议活动是对中共政权的考验，预计这种规模的抗议活动可能会蔓延到中国大陆。他对澳洲现任政府发出警告，不要被中国大陆表面的经济浮华所迷惑，在处理与中共的关系时，应该牢记自己的价值观。
虽然霍华德不再担任任何政府职务，但评论家们指其讲话为一项重要的干预措施。
这与外交部长佩恩（Marise Payne）形成鲜明对比，亨德森认为后者的回应一直较为谨慎。
在8月6日接受澳洲广播公司（ABC）采访时，佩恩承认香港事关澳洲的利益，并表示希望双方（政府和民众）“有所克制，尽力和平解决紧张局势”。
她的这一答复与其在6月12日外交部声明中的言辞很相似，当时她在声明中说：“澳洲支持人们和平抗议和行使言论自由的权利，我们敦促各方保持克制，避免暴力。”
对于国际社会为何对香港的局势表示关注和担忧，亨德森在演讲中说：“众所周知，北京当局经常干涉香港的政治环境，但很少如此公开地这样做。”
“外国政府官员担心在这个新的引渡提案下，其国民的安全……该提案潜在允许任何进入香港的人被引渡到中国大陆……这一点极其成问题，更不用说现在北京在公开地予以支持。”
短期内可能发生什么
亨德森说，虽然香港政府不太愿意解决问题，但抗议者们依然保持着高度的热情。
“港府希望抗议活动会逐渐平息。不幸的是，我确信短期内抗议会进一步升级。我猜想，未来几个月我们很可能会看到街头暴力升级……可能会看到真正的暴动。”
8月6日，澳洲外交部发布赴香港旅游警告，提醒赴港澳人在香港需“高度谨慎”，尤其是夜晚和周末风险更高。
澳外交部发布声明说：“（香港的）突发抗议活动和抗议者受到的突然攻击变得越来越不可预测，而且预计将持续下去。旅游区和居民区均受到影响。警察、犯罪组织与抗议者之间爆发冲突的可能性极高。”
因此，外交部建议赴港澳人避开人多的公共场合，并随时注意当地事态发展。
此前，澳洲驻香港领事人员对澳洲游客可能在暴力冲突中被误伤感到担忧，特别是在夜晚或人群聚集地外出活动的风险更高。
香港警方8月5日公布，自6月9日以来共拘捕420名抗议者，警方至今已发射超过1000颗催泪弹、 160发橡胶子弹、约150发海棉弹等。
在港府的暴力镇压下，香港全城各区的冲突一再升级。在冲突中受伤的不仅有抗议者，还有坚守在冲突现场、第一时间向外界报导真相的记者们。
澳洲政府可以做些什么
虽然澳洲在香港拥有一些既得利益，但亨德森表示，坚守澳洲的外交价值观，如尊重人权和维护法治，应该得到政府的优先考虑。
他建议，政府在其声明中需要说明他们没有在干涉他国内政，并将国际法作为声明的框架。
他还建议，澳洲政府应公开支持对香港警察暴力镇压抗议民众的独立调查。
对于中共部署军队的事宜，“澳洲应私下告诉北京当局，军队的任何行动或部署都将对中澳关系产生重大影响。”亨德森说。
此外，澳洲需要确保不向香港出口任何人群控制设备（crowd control equipment）。
亨德森提出，澳洲议会可以采取三项措施：
“首先，提出一项关于香港问题的两党动议，指出对香港人权和法治环境整体恶化的担忧，并再次明确声明这种担忧不是干涉（他国内政）。”
“其次，我认为议会人权联合委员会（Parliamentary Joint Committee on Human Rights）应该对香港人权状况进行调查。”
第三，亨德森建议议会应该对3月26日签署的“澳洲和香港自由贸易协定”（Australia-Hong Kong Free Trade Agreement）进行仔细审查，确保在协定有所进展之前，有足够的人权保护措施。
亨德森指出，忽视目前在香港发生的事，不会保护澳洲的利益。
“对香港问题保持沉默，不会促成任何额外的经济协议，澳洲也不应该接受任何来自北京当局的威胁。”
“我们不应该因为我们的外交政策价值观而受到要挟。”
亨德森是一名国际人权律师和澳洲高等法院律师。过去两年，他在香港司法中心（Justice Centre Hong Kong）担任高级政策顾问。
亨德森在中国和香港工作多年，从事广泛的人权活动。他曾在澳洲外交事务和贸易部（Department of Foreign Affairs and Trade）、澳洲法律委员会（Law Council of Australia）和中国人权组织（HRIC）工作。#
责任编辑：李欣然
