时事分析:从巴厘岛事件看俄外交

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【大纪元10月14日讯】(中央社记者张弘光莫斯科特稿)印尼旅游胜地峇里岛发生至少187人死亡的爆炸事件后,俄罗斯总统蒲亭分别致电印尼与伤亡人数最多的澳大利亚领导人,由于十月底亚太地区经济合作会议(APEC)在墨西哥举行,此间的媒体表示,蒲亭正掌握此机会以关心与同情加强俄罗斯与亚太地区国家的互动。

虽然亚太地区的战略地位在俄罗斯政策顺序排行第四,依序为独立国协、欧盟、美国、亚太地区,但是根据2000年7月的俄罗斯对外政策构想中指出,亚洲在俄罗斯的对外政策中具有日益重要的意义,这是因为俄罗斯本身属于这一迅速发展的地区。

俄罗斯外交中的三大传统安全观之一就是以避免两线作战为重点的战略观。因此,俄罗斯积极发展同亚太地区国家的关系,成了避免两线作战战略观的新内容和指导当前俄罗斯外交斗争的基本方针。

另外从经济因素考虑,西伯利亚和远东地区蕴藏着丰富的石油、天然气和矿产,然而,这里却属俄罗斯开发水平最低地区。俄罗斯独立以来,由于连续多年的经济下滑,俄罗斯中央政府对远东地区控制能力下降。远东地区的分离主义势力逐渐抬头,因此为了消除中央与地区的矛盾,加强国家的统一,必须关注西伯利亚和远东地区的经济发展。还要考虑到随时应对由恐怖主义、宗教极端主义、分离主义和跨国犯罪活动等引起的突发事件。俄罗斯可以在上述突发事件方面与亚太国家进行合作。

最后还要平衡对西方外交的需要。东西方平衡是蒲亭外交的基本特点。稳定东方不仅是俄罗斯对亚太事务的积极参与,而且是增加它在西方与美欧较劲的筹码。

为此,蒲亭上任后,积极活跃在亚洲的国际舞台上。在亚太方面采取了众多举措:首先,俄罗斯借助和利用与亚太国家的协调行动,来巩固和提高其国际地位及影响力。积极参与APEC各项活动,就是最明显的例子。总体来看,蒲亭在实施其东西方平衡的多方位外交战略中,不断加强和改善与亚太国家的关系,增强俄罗斯在亚太地区的国际影响。

所以这次印尼峇里岛事件后,俄罗斯即时且细腻的回应,显示蒲亭在目前俄罗斯的现实情况下,仍然保持最灵活的外交手腕,确实掌握时间与对象,以最少的付出,得到最受注目角色位置。其作法比九一一事件后的俄国外交政策的转变更趋成熟。

在纷杂的国际形势与内外交困的背景下,蒲亭主政以来全力推行其明确而又务实的全方位外交战略,取得相当大的成就,也给俄罗斯外交打开一个全新的局面。(http://www.dajiyuan.com)

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