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【大纪元7月5日讯】面对全世界低利率风潮，台湾军公教退休人员的优惠利率存款引起广泛讨论，民进党籍立委段宜康指出，政府声称贸然取消优惠利率可能引发公务人员的反弹，但随着时势转移，目前军公教人员享有如此高待遇和高保障，对社会全体公民是不公平的。
据中央社报导，民进党籍立法委员段宜康今天在“18%，不可承受之轻的优惠存款利率”公听会中指出，随着各公民营银行调降存放款利率，退休军公教人员却仍然享有百分之十八的优惠存款利率，不仅加重中央及地方政府财政负担，也造成社会福利资源分配不公现象，这项过期的退抚制度有必要重新检讨。
段宜康 (台北市)表示，虽然政府声称贸然取消优惠利率可能违背“信赖保护原则”，引发公务人员的反弹，但是以现在的时空环境来看，军公教退休人员优惠存款却比一般民众存款利率高出九倍之多，因此，他主张政府不应再维持百分之十八最低条件规定，宜参考各
阶段退休人数及各阶段退休时期领取的金额、物价水准等，制订浮动利率。
其次，段宜康说，根据行政院主计处九十一年度编列的一百七十亿元将用于补助百分之十八优惠利率差额，至今已增加三十亿元支出，如再加上补助地方政府的十五亿元，中央及地方政府为军公教优存利率的支出就高达四十五亿元。
对于立法部门有意废除或调降百分之十八优存利率的作法，与会的考试院铨叙部退抚司司长陈清添认为，百分之十八利率并不是政府对军公教人员的特别补助或福利。
陈清添解释，这项军公教优惠措施是在民国四十八年时，由立法院审查通过的法案，隔年并作出决议要求铨叙部会商财政部订定军公教人员请领一次退休的优惠存款，这项法规并不是只有台湾如此，包括美国、德国及北欧国家也都订有公务人员优惠制度。
对于陈清添的说法，出席公听会的民进党籍立委林浊水 (台北市)不满地说，军公教人员百分之十八优存利率是当年蒋家政权来台时所制定，因为对当时抛家弃子来台的一百万名军公教人员而言，为了安抚稳定这些人，政府出面让六百万台湾人养这一百万军公教人员，是特殊时代的特殊好处，然而随着时势转移，目前军公教人员享有高待遇和高保障，对社会全体公民是极其不公的。
与会的台北大学财政系教授黄世鑫也认为，这项行之多年的优存措施，不能只从法制面来看，也要考虑社会公平与合理性，毕竟公务人员也是公民，一旦废止百分之十八优存利率，并不存在所谓的违反“信赖保护”及诚信的原则。
最初质疑军公教人员百分之十八优存利率退抚制度的台湾劳工阵线秘书长张烽益表示，他认同早期军公教人员因领的薪资少，所以政府需出面提供福利保障，但随着时代变迁，这项缺乏法源依据的规定，对目前退休只能领取一次约一百一十五万退休金的八百万劳工来说，将会产生相对剥夺感，这不是全民政府所应做的事情。(http://www.dajiyuan.com)
