习近平两次避见川普的内幕

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【大纪元2020年01月17日讯】(大纪元记者张顿报导)持续近两年的美中贸易战,终于在1月15日暂时告一段落。但与川普签署协议的不是习近平,而是中共副总理刘鹤,双方官级严重不对等。而此前,川普曾多次提及,他与习近平本人将签署第一阶段贸易协定,那么习为什么要逃避“川习会”?

美中签首阶段贸易协议 现多个罕见现象

1月15日,美国总统川普(特朗普)与中共副总理刘鹤在白宫签署第一阶段贸易协议,标志着双方近两年的贸易战暂告一段落。但美中签约仪式前后,出现了多个罕见现象。

在中共央视报导这场签字仪式中,当对中共持鹰派立场的美国副总统彭斯(Mike Pence)讲话时,央视实时转播的同步口译突然中断;中共官媒在签字仪式逾8小时后,于第二天早上10时30分才公开文本;相较川普要求第二阶段协议谈判立即展开,中共官媒对此只字未提。刘鹤对第二阶段谈判表态与川普完全不同。

除了美中双方签约官员等级不对称外,双方出席签字仪式的官员阵容也不对称,达到52:10。

美方官员包括川普总统、彭斯副总统、美驻华大使布兰斯塔德、财长姆钦、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽、白宫首席经济顾问库德洛和强硬的对华鹰派纳瓦罗、川普女儿伊万卡和女婿库什纳等20人,以及32位来自各州的参议员、众议员和州长等人。

而中方官员只有副国级的副总理刘鹤,及9名部级官员:商务部长钟山,中共驻美大使崔天凯,央行行长易纲,发改委副主席宁吉哲,财政部副部长廖岷等。

在这个签字仪式上,习近平哪里去了?

此前,川普曾多次说,他和习近平将出席签字仪式。

美中双方一度预计去年11月16日至17日在智利举行的APEC峰会期间签署协议,但由于智利爆发大规模抗议,主办方宣布取消峰会,川习会因此取消。

12月24日,川普在白宫再次提到,他将很快和习近平签署第一阶段协议。

但中方对习近平将出席签字仪式一直保持低调。去年12月25日,中共外交部发言人耿爽在例行记者会上,只是说双方正在密切沟通,但并没有说习与川普签字之事。

中共被迫签约的内幕

去年APEC峰会取消后,美中谈判曾一度陷入僵局。去年5月初,中共曾反悔已达成90%以上共识的文本协议,导致美中贸易战升级。

《华尔街日报》1月14日援引知情人士的话披露,为了解川普的想法,中共驻美大使崔天凯去年与川普女婿库什纳进行了交谈。崔天凯对库什纳称,中方认为美国提议的削减关税的幅度不够。

但库什纳回应说,是时候解决分歧了,否则川普准备在12月15日对中国智能电话、儿童玩具等约1,560亿美元进口商品开征新关税。

库什纳还建议中方:“不要考虑降低关税的问题,想想如果无法达成协议,会发生什么。”

在听取了库什纳的建议后,中共表示愿意达成协议,前提是美方将9月份对约1,200亿美元中国商品关税税率,从15%降至7.5%,而不是美方提出的10%。该建议被美方采纳。

12月12日,川普发推说,美中双方非常接近达成一项大协议,“他们想要协议,我们也想要。”

当天晚些时候,多家外媒披露,美中原则上达成第一阶段贸易协议。

《香港经济日报》1月15日披露,川普的极限施压出乎中方意料,北京迅即做出应对,北京时间12月13日深夜11时罕见由6名副部长举行了一场新闻发布会,阐明双方即将达成协议的中方立场,以避免失去话语权陷入被动。

美东时间12月13日早10:25,川普宣布美中已达成第一阶段贸易协议,更指双方将立即开展第二阶段谈判。

时政评论员李林一表示,习近平不参与签约,可能是出于两方面的考量。一是,中方在贸易协议上做出很多让步,是被迫签约,这可能会引发中共内外的反弹。

二是,刘鹤签约,习自己不来,中共也为自己未来撕毁协议留下了后手。

第一阶段贸易协议中方让步更多

美中这次签署的第一阶段协议,一边倒地对美国有利,中方做出很多让步。

在美方未解除对约3,700亿美元中国商品的关税前提下,中共还承诺两年内将增购2,000亿美元的商品;不强制美国公司转让技术;保护和执行知识产权;不进行竞争性货币贬值;消除贸易和投资壁垒,增加美国公司进入中国金融服务市场的机会等。

从文本措辞也可以看得出来。这次的协议全文有82处“中国应……”,平均每页一处,而相对的“美国应……”只出现了三处,完全不对等。虽然在文本措辞上,中共在“中国应……”之前,通常会冠以“为更好满足中国消费者日益增长的XXX需求”的表述,但在协议文本上中共显然是被动的一方。

美国之音引述美国智库彼得森国际经济研究所(PIIE)高级研究员查德·布朗的观点说,从措辞来看,确实是中国需要改进的很多,特别是在知识产权保护部分,“第一章是讲知识产权保护的。如果你看过文本,其中大多数是单方面的。中国同意做这个,那个。”

白宫前首席策略师班农1月15日对CNBC表示,川普在美中贸易战中采取强硬立场获得了好的结果,他将其形容为“打垮了中国共产党”。

智利APEC峰会取消后 习不与川普见面的内幕

在此之前,有媒体披露了习近平在2019年APEC峰会取消后已开始避见川普。

去年智利APEC峰会取消后,由于预定“川习会”流产,去年11月1日,刘鹤与美方代表莱特希泽、姆钦通了电话,讨论“未来的谈判安排”。

香港《南华早报》1月11日援引一名知情人士的话透露,川习会“确实没有B计划”,一个直接的选择是在习近平的巴西之行中寻找中途停留地,让习近平与川普会见。

“听说中共官员盯着一幅世界地图看了数小时,试图找到理想的中途停留点”,知情人士说,以便让习近平与川普会见,但习近平拒绝了前往巴西或回国的途中,与川普会晤的提议。

《华盛顿邮报》当时援引一名消息人士的话说,双方还提及阿拉斯加、夏威夷和澳门等会晤地点,但川普不愿承诺降低现有关税,这让北京方面觉得这份协议“不平衡”,让习近平难以签署。

除签约地点、关税问题外,双方在其它方面的分歧也很大,如川普11月28日签署了《香港人权与民主法案》等,给双方签署贸易协定带来很大冲击。

川普12月3日曾对记者说,“最好等到(美国)大选之后与中方达成协议”,签协议“没有最后期限”。

而那时美国将在12月15日对中国另外1,560亿美元进口商品加征15%的关税。由于加征关税的最后期限很快来临,因此出现了崔天凯向川普女婿打探消息的一幕,最终迫使中共接受第一阶段的协议。#

责任编辑:林锐

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