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硅谷山景城 率先实施雇员人头税 年增约600万美元

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【大纪元2020年01月02日讯】(大纪元记者周凤临综合报导)硅谷山景城(Mountain View)有争议的雇员“人头税”(head tax),1月1日起生效,这一税收政策,主要针对谷歌(Google)这样的大型高科技公司,说法是这些税收,将用于缓解这些巨头们对城市交通、社会服务等所造成的各方面影响。

这一按照雇员多少征税的办法,其造成的争议也是明显的:对公司方面来说,增加税收等于是将公司推到其它地方去,不利工作机会的增加,但对于支持这一税法的人来说,这些增加的税收,将投资于公共交通和住房项目,为城市社区带来福利。

新的税法于2018年由选民投票通过,预计每年将为山景城增加大约600万美元税收,其中互联网搜索巨头谷歌作为山景城最大的雇主,将缴税约330万美元。

随着新税法生效,山景城将成为一个引人瞩目的案例,全美各地有许多城市可能会考虑效仿。

苹果公司所在城市库柏蒂诺(Cupertino),2018年也曾经讨论过人头税,但在苹果公司游说下放弃,但库柏蒂诺可能会重新讨论这一提案;帕罗阿图(Palo Alto)在考察山景城从起草到实施人头税的整个过程之后,于2星期前也准备酝酿类似的提案,经济委员会成员,已敦促市议会讨论人头税提案。

作为人头税的支持者,山景城前市长雷尼‧西格尔(Lenny Siegel)认为,人头税将为市府处理工作、住房均衡,以及改善铁路等公共交通设施,提供足够的财力,是非常有必要的。

西格尔表示,直接收取税收而非依赖大公司的捐助,是因为吸引大的基础设施投资,需要一个基本资金做基础,而这一基础无法通过捐助来实现。西格尔还称,收取人头税,也是在为这些大公司所需要的基础设施投资,提供一个稳定的资金来源。

与华盛顿(Washington)州的西雅图(Seattle)市提出的人头税提案,在亚马逊(Amazon)为首的高科技公司强烈反对之下而流产不同,西格尔表示,谷歌并未在私下或者公开场合,表示过反对,这是因为谷歌理解,随着更多雇员到山景城工作,必将为现有城市设置,造成各方面的压力。

山景城市府报告称,在过去10年间,谷歌园区的雇员倍增,从原来的1万名雇员增加到超过2.3万名,而该市第二大雇主赛门铁克(Symantec)仅有2,800名雇员。

为了不至于对小商业造成大的冲击,人头税提案仅适用于雇员人数在50人以上的企业,而对50人以下的小企业,每年只需缴纳100美元到400美元的统一税(flat rate)。

除此之外,对于山景城差不多3,700家雇员最多只有50人的小企业来说,人头税也只需要每人每年75美元;对雇员超过50人的不同规模的公司来说,人头税的税率也有所变化,最多为每人每年150美元。

但“硅谷领导者团体”(Silicon Valley Leadership Group)执行长卡尔‧瓜蒂诺(Carl Guardino)认为,这些措施并不足以保住山景城的公司。瓜蒂诺表示,按照岗位来收税并非一项可持续的城市政策,他3年来一直警告市府官员称,此类政策将会驱使公司离开,或者保持现有规模限制发展。

瓜蒂诺还表示,不相信山景城官员会信守承诺,将这些税收真正80%用于交通设施基础建设方面投资,另外20%用于住房建设。◇

(此文发表于1271C期旧金山湾区新闻版)

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