【大纪元2020年01月03日讯】根据美国人口普查局周一（12月30日）公布的预估数据，2020年普查后，加州可能会有史以来第一次失去一个国会席位，从53个国会众议员席位减至52个。
预估数据显示，全美人口增长在2019年继续放缓，有27个州和哥伦比亚特区在2018-2019年间人口净减少，其中包括加州。
据《洛时》报导，加州同期约有20.3万人离开，多数是因为加州的生活成本过高、经济压力大导致。纽约州、伊利诺伊州、新泽西州、马萨诸塞州以及路易斯安那州的人口也是净迁出。
布鲁克林研究所资深研究员弗雷（William Frey）说，许多加州人都分流到西部各地，比如亚利桑那州、得克萨斯州、科罗拉多州等都是搬离加州者最喜欢的目的地，因此这些州可能会增加席位。
据《德州经纪人》（Texas Realtors）进行的人口再分配研究显示，2017年有6万3千175名加州人迁到了德州；巧的是加州也是德州的居民最喜欢的搬家目的地，有近4.1万德州人迁到了加州。
据弗雷分析人口数据，2020年人口普查之后的10年，德州很可能会增加3个国会席位。而亚利桑那州、科罗拉多州以及俄勒冈州也都可能增加1个席位。
现在国会众议院限定435位成员，但并非是依据美国宪法规定，而是依据1929年的一条联邦法限定。但如果国会和总统同意，该法可能会改变。
不过，加州最后可能失去哪个席位，还要看各社区人口近10年来的变化。
全美范围内，人口自然增长在过去10年中稳定减少，特别是18岁以下人口在减少，而加州的减少尤其严重，18岁以下人口减少了40万人，排全美第一，其次是伊利诺伊州和纽约州。南部和西部一些州18岁以下人口增长最多，尤以德州最多。
而且在加州，人口老化很严重，有孩子的年轻家庭呈现迁出趋势。
依据法律，人口普查时，每个州的公民和非公民人口以及海外联邦雇员（依据其受雇记录中填写的所属州）及家属都会被统计。
除了国会席位，普查结果还可能影响近8000亿美元的联邦资金分配和政治影响力等。加州未来要想在国会保持人数优势，主要取决于普查中一些非公民特定群体是否被统计上。为此，州人口普查员、社区组织以及地区政客从4月就已经展开外联工作，确保明年能准确统计。加州人口办公室也宣布，州政府官员已经拨款1.87亿美元，帮助核实地址和扩大外联。
尽管如此，仍然会有很多障碍。由于人口普查很大程度依赖在线调查，那些没有可靠互联网联系方式的人很可能会被遗漏。官员们说，洛县将是美国最难统计的地区，因为该县是游民和租房者的高度集中区，还有很多移民因语言障碍、或担心成为联邦移民当局的目标而不参加普查。
主导加州重新划区的米歇尔（Paul Mitchell） 说，如果大量非公民或拉丁裔人口不参加普查，或未提供完整的家庭人口数，加州可能会失去一个国会席位。加州公民再分区委员会（Citizens Redistricting Commission）的成员将在未来几个月中进行选择。该委员会将在2021年举办公听会，决定如何重绘国会选区图。米歇尔说，两个被集中讨论的选区是洛县、橙县、圣贝纳迪诺县交叉带，以及旧金山东部的郊区。
另外，2013年美国最高法院裁定对联邦选举权法（Voting Rights Act）的裁定等，也都会强烈影响当前的加州政治版图。
不过，最大的政治影响可能是迫使现任国会议员相互竞争或离开。2012年，洛县新的划区导致一场残酷竞争，最终北岭地区的国会议员谢尔曼（Brad Sherman）击败了前国会议员霍华德·波曼（Howard Berman）。
据南加智库克莱蒙特麦肯纳学院（Claremont McKenna College）玫瑰研究所的4月的预测报告估计，2020普查之后，洛县东南和圣盖博谷的部分州及联邦席位，可能会转到内陆帝国（Inland Empire）和旧金山湾区。
失去国会席位可能性最大的选区为第27、第32、第38和第40选区，其现任国会议员均为拉丁裔或亚裔。如27选区现任国会议员是赵美心（Judy Chu），32选区是格瑞斯·纳波里塔诺（Grace Napolitano），38区是琳达·桑切斯（Linda Sanchez），40区是Lucille Roybal-Allard。
10年前2010人口普查后，加州的国会代表席位保持不变。如果2020年普查后失去一个或两个席位，还不清楚这种人口减少趋势是否会持续到2030年人口普查时。◇
责任编辑：孟文澜
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