加州住房危机的良方?

SB 50加州区划改革法案又回来了

公布部分新内容 计划本月参议院进行重要投票

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【大纪元2020年01月07日讯】(大纪元记者李欧综合报导)试图解决加州住房危机区划改革法案——SB 50,去年5月遭到终止,现在它又回来了。SB 50将允许在公共交通沿线兴建高层公寓,其改变加州土地区划的作法,引起广大争议。不过加州房价高昂、新房数量不足的情况下,该法的提案者加州参议员威善高(Scott Wiener),今年更新法案试图再次闯关。

据圣荷西信使报指出,SB 50的正反双方正加紧进行激烈的拉锯,反对方,包括旧金山监督委员会在内的一些地方政府明确表示,他们不打算放弃对土地使用决策的控制。支持方说,自去年以来,他们一直在努力推动立法机关通过这项住房计划。

SB 50今年将更新内容

北加州非营利性住房协会常务理事艾米・菲什曼(Amie Fishman)表示,法案的第二次推动引起了很多关注和兴趣,现在SB 50处于有利位置。

SB 50法案将允许开发商将现行交通站周围的独立房、三层或四层公寓,建成两户、三户和四户独立出入口的住宅(duplexes, triplexes and fourplexes)。因此激怒了地方的民选官员,他们担心该法案会改变城市的样貌。

针对这些不满,威善高表示已经收到许多反馈和建议,正在努力修改计划。例如,城市将有更大的自由选择住房分配方式,例如,它们可以为社区中较高的建筑物划分在同一区,而较矮的建筑物划分在其它的区域。

不过,法案仍然不允许城市以这种新的灵活性为借口,来减少住房面积,也不能摆脱全加州范围的兴建四户独立住宅的规定。威善高表示,不久会公布更多细节。

SB 50反对者担心仅图利开发商

SB 50的反对者也认为,法案仅为开发商建房打开大门,增加更多的高档住宅,进一步加剧低收入居民的住房危机。威善高的办公室为此与利益相关者会谈,也和住房权益倡导者交涉,并称已取得很大进展。

反对方之一的“宜居加州Liveable California”创立者,苏珊・基尔希(Susan Kirsch)倡导缓慢增长,她认为SB 50这样的法案将剥夺当地民选官员的权力,把城市的大门大开,将土地开发权交给了大型开发商。

今年将再现拉锯战

不过,威善高也认为,今年区划改革法案SB 50修改后将更加被接纳。为了缓解加州住房危机,他已经推动土地区划改革3年,2018年曾经以SB 827推出,但在第一次委员会听证会上被否决。另外,加州州长纽森也希望尽快签署解决住房危机的法案,但这一切却一点也急不得,接下来得看双方人马在今年的拉锯战表现如何。

去年4月2日,SB 50在参议院住房委员会以9:1通过了。但随即在旧金山市议会通过决议,反对这项法案。5月,参议院拨款委员会进行关键性投票之前,该委员会主席将其变成了一项两年期法案,令支持者感到震惊。

这意味着SB 50在2020年才能回到立法程序,进行投票。现在,这项法案将等待1月底通过拨款委员会,并通过参议院的投票。如果成功,它将进入立法程序。

其它住房法案或卷土重来

今年其它的房屋提案,包括AB 1484,这将改革地方政府如何对新房屋建设征收费用。加州大学伯克利分校住房创新中心政策主任,戴维・加西亚(David Garcia)说,AB 1484法案在去年也变成了两年期法案,将成为一个非常重要的法案。

还有,AB 1279提案今年也可能尝试卷土重来,提议在某些“高资源”地区(即高机会、居住密度低的地区,没有高档化的风险)提高住房生产。该法案于去年在参议院住房委员会举行。

已废止的SB 5或许重新推出类似的法案,主要用于希望每年提供高达20亿美元的可负担住房资金,直到州长纽森因预算原故终止它。

今年生效相关住房法案

同时,去年通过并生效的AB 1482,此新法律规定全州的租金上限为每年5%,加上通货膨胀率(在湾区约为9%),该法律不适用于15年前建造的房屋,并禁止房东在未经批准的情况下驱逐租户。专家们正在观察今年开始如何执行该法律,因为该法律并未包括,发现和惩罚违反该法律的房东的任何作为。还有SB 222用于保护退伍军人和军人不受住房歧视。#

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本文刊载于旧金山1月4日地产版

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责任编辑:李曜宇

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