游民危机全美关注 纽森新预算拟拨款14亿

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【大纪元2020年01月09日讯】加州的游民危机已经引发全美关注,州长纽森(Gavin Newsom)在新财年预算中打算拨给地方和州府的游民相关资金超过了14亿美元,其中大多指定用于补贴临时住房和社区医疗服务项目。新预算案预计在周五(1月10日)提交给加州立法院审议。

据美国住房和城市发展部(HUD)周一发布的一份报告,加州游民人口将近12.9万,占全美游民人口的三分之一。而加州未受庇护游民占比则更高,约占全美未庇护游民的53%。14亿美元资金中,7.5亿美元将由加州社会服务部直接分配给地区服务机构,用于帮助支付房租以及新庇护房和各种游民食宿设施的建设。州官员说,他们没有规定分配比例,会依据具体需求灵活分配。

此外,纽森还打算进行永久性改革来促进游民援助,包括将于今年11月公投的一个提案,要求修改2004年选民通过的“百万富翁税”规则,目前该税收主要用于资助精神健康项目。于2004年通过的63号法案要求从2005年开始,对年收入100万美元以上居民额外征收1%的税赋,用于基础健康服务。

州长办公室说,预算中的游民资金将源自加州一般基金(预计下个财年收入会好于预期),同时也呼吁慈善组织和私人组织捐款。

地方机构如何分配7.5亿美元

估计7.5亿美元资金的分配会产生激烈竞争,游民食宿和照护机构的倡导者最近已要求纽森拨款5亿美元,以加倍游民服务费。目前,这些机构向游民提供住宿、每日三餐、客房清洁和药物管理等服务,每人每月州府只付不到1100美元; 周二,洛县县政委员会也加入呼吁州长批准该项拨款。

与此同时,洛杉矶市长加西堤(Eric Garcetti)和游民倡导者也向州府申请住房建设资金。周一,由洛杉矶游民住房债券HHH提案资助的一个12亿美元项目的启动仪式上,加西堤表示,该项目无法提供足够的住房。他同时呼吁州府增加拨款,但未说明需要多少钱。租金补贴通常通过联邦第8款住房补贴券项目发放,但由于第8款补贴券极度短缺(只有25%的符合资格者可以获得),洛县最终自己设立了一个由地区税收支持的补贴基金。

给游民找住房与医疗服务

穷人医保Medi-Cal(俗称加州白卡)的额外花费也依靠联邦和州府拨款。州长办公室没有提供相关细节,可能会像去年10月的建议一样,要求集中资源提供所谓的全方位护理(会考虑影响健康的社会环境)。对于游民,则将帮助他们寻找住房以及庇护所的医疗服务资金等。州长预算案还重新规划了县级经营的行为医疗项目,以便与其它医护供应项目更相似。

除了立法方面的努力,纽森预计周三发布行政令,要求州级机构协助找寻临时庇护点,包括州际公路、高速路附近的空置建筑、废弃医院和护理设施以及社区集市广场附近的可用建筑。此外,纽森还打算下令加州一般服务部(Department of General Services)从其车队中抽出100辆旅行拖车以及模块化帐篷等,向游民提供临时医疗及社会服务。

洛杉矶和其它城市何时能拿到州府的游民资金?这要看州议会何时开始审议州长的预算案。通常年度预算分配的资金会在7月1日到位。在去年的州预算审议中,州议员同意给游民项目一次性的6.4亿美元拨款,其余资金则来自选民2018年批准的20亿美元的无家可归住房债券。◇

责任编辑:张宛

 

 

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