【大纪元2020年10月16日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）近期美中供应链加速脱钩，中共也砸下大笔资金扶植红色供应链。立委蔡易余16日透露，近年陆资以绕道方式，收购台商在大陆的子公司，进而取得台湾厂商的专利与订单，等同用台链助长红色供应链，总金额超过新台币千亿元，要求投审会以国安高度正视问题，并尽速修法纳管。
蔡易余16日举办“台链变红链，法规助长红色供应链”记者会。蔡易余表示，当前中国遇到百年未有的大变局，面对美国喊话要制造业重返美国，很多证据显示，中共正忙着从“外循环”走向“内循环”，因此想借助台商的力量，获得大量专利与技术，重组红色供应链。
现行审查规范 会被钻漏洞绕过
他表示，台商去中国投资，无论是公司还是技术，都需要经过投审会《在大陆地区从事投资或技术合作许可办法》审查，但只要通过审查后，在中国投资设立的子公司，未来无论是卖掉1%或100%的股份，投审会都管不到。
他以中国组装大厂立讯公司为例，曾在2012年向投审会申请要直接投资台湾公司，投审会认为有可能侵犯台湾科技业的关键技术，决定驳回。但立讯发现法律漏洞，透过绕道投资的方式，让在中国有子公司的台湾科技厂，将股权卖给立讯，背后隐藏苹果的供应链与订单都切出去给立讯，连专利也被绕过去。
他表示，后来台湾科技厂自己召开股东会，解除3位重要经理人的竞业禁止，派3人到中国立讯公司上班，并用3人名义在中国申请专利，将原本属于台湾科技厂的专利，原封不动地跑到中国，结果专利、供应链与订单就被转移到中国，导致台链变成红色供应链。
蔡易余强调，从2016年到2020年，已有至少20家以上的台湾科技产业透过绕道的方式，被中国红色供应链收购，连带让原属于台湾供应链的订单、专利，都被带往中国，加速红色供应链的形成。而这些中国科技厂也不是只搞中国“内循环”，包括立讯也都有在越南设厂，未来也会拼世界订单，这种绕道审查方式若不加以防范，未来一定会反噬台湾科技产业。
蔡易余说，红色供应链的壮大，以及防堵人才、技术的外流，应该站在国安的角度来思考，建议投审会将《许可办法》，从现行的“事后报备制”改为“事先报备制”，让政府单位预先了解台商动向，以作因应。
台商回台困难多 怕被中共阻挠
经济部投审会执秘张铭斌坦言，这是投审会长期关注的问题，目前投审会已核准台商赴大陆投资件数达四万四千多件，累积投资金超过一千九百多亿美金（约新台币5兆7000亿元），美中贸易战以来，很多台商面临两难，政府一直推动台商回台投资重组供应链，目前已有一兆一千多亿元回台。
张铭斌说，中国出口的前20大企业中，台商就占六七位，因此台商要撤出中国，会对中国产业产生很大冲击。所以台商回台投资都尽量低调，不希望公司名称曝光，因为担心中共会重重阻扰。台商费尽心思，希望能找到不被中共打压，又能全身而退的做法，但现在越来越困难。
他强调，很多厂商面临痛苦的抉择，必须找到比较可操作的模式，不论是政府或产业，都不希望台湾供应链被红色供应链取代，因此会积极跟业界联系，协助因应变局。
未来专利转让也须审核
张铭斌也预告，投审会打算修正《在大陆地区从事投资或技术合作许可办法》第5条，加强管控技术外流到红色供应链的问题，未来不只是单纯专利合作需要许可，专利技术要转让给红色供应链也要许可。目前草案已开始预告，待整理各界反馈后，预计年底前会报给行政院核定。◇#
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