美委员会吁华府制定战略 健全ICT供应链

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【大纪元2020年10月20日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)由美国会建立的两党委员会周一达成结论,如果联邦政府无法团结起来,制定统一的战略来对抗中共对关键技术的威胁,美国公民可能将面临“严重风险”。

网络空间日光浴室委员会(Cyberspace Solarium Commission,简称CSC)在周一(10月19日)发布的白皮书中,强调了美国在信息和通信技术(ICT)供应链上,面临着中共的威胁,必须制定整体战略,加强ICT工业安全性。

该委员会以艾森豪威尔时代的“日光浴项目”(因为参与者在白宫日光浴室开会得名)为蓝本,由两党国会议员、联邦高级官员和业界领导人组成,旨在评估美国在网络空间面临的威胁,并提供战略指导和政策建议。

CSC在这份最新的报告中指出:“在我们的ICT供应链中,美国存在中国问题。在过去的20年中,中国动员了国有企业和受国家支持的公司,在电信设备市场等数种新兴技术中,占据了主导地位。”

“这绝非偶然,而是中国政府采取协调一致的战略,通过政府主导的产业政策,占领这些市场的结果。”

在这份长达50页的报告中,CSC详细说明了若缺乏统一战略,美国在关键技术上恐将过度依赖对手,在中共经济侵略下,损害美国和合作伙伴在全球市场上的竞争力。

“当务之急相当清楚。中国政府对自己的国内产业、全球贸易以及标准制定机构的干预,造成了一个不平衡的竞争环境”,CSC在白皮书中写道,“如果没有ICT产业基础战略,美国可能将面临在竞争落后于对手,并使公民面临严重风险。”

CSC建议国会采取一些步骤。包括:指示行政部门制定和实施ICT工业基础战略,要求总统指定一个领导机构,确保ICT供应链的安全性,以及建立“国家供应链情报中心”、利用聚集经济的效益,选定地点建立3~5个关键技术的产业集群(Manufacturing Clusters)等建议。

报告中也建议,美国应与合作伙伴、盟国政府合作制定计划,以鼓励芯片和关键技术制造移出中国。国会应营造有利法律环境,确保金融机构有能力支持总部位于美国和盟国的公司。

此外,美国国际开发署(USAID)、美国国际发展金融公司(DFC)和美国贸易发展署(USTDA)应制定一份清单,详列受中共国家安全法和国家情报法约束的公司,禁止这些企业加入USAID、DFC和USTDA资助的项目。

这些建议基于五大战略支柱,包括:加强识别关键技术和设备、利用战略投资确保基础制造能力、加强信息共享和产品测试以保护供应链、投资基础设施刺激国内市场,并确保美国企业提供相等于国外企业的产品等。

CSC表示,上周川普政府已迈出了应对ICT供应链风险的一步,当时白宫公布了一项关键新兴技术的开发和安全性的国家战略。

CSC的共同主席参议员安格斯·金(Angus King)和众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)表示:“该策略是针对ICT量身定制的,但是电力、水利、交通和其它关键基础设施领域,以及医疗设备和武器系统等独特生产领域,也需要做出类似的努力。”

责任编辑:叶紫微#

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