【横河观点】美定3批党媒为外国使团 有何特征

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【大纪元2020年10月23日讯】观众朋友好。今天是10月22号,星期四。

今天美国国务院宣布了另外六家中国的中央喉舌媒体和地方喉舌媒体为外国使团。 我们就把这件事情再说一下,因为今天蓬佩奥也就这个事情讲了话,为什么要定他们为外国使团。这已经是第三次了。我们知道前面有两次。

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这一次定的是哪一些呢?有第一财经、解放日报、新民晚报、中国社会科学杂志,还有北京周报,最后一个是经济日报。这些媒体似乎和前两次定为外国使团的有所差别,我们来看一下这里有哪些差别。

美定三批中共媒体为外国使团 有何特征

第一次定的是新华社,还有CGTN,就是环球电视网,这批还有中国日报的发行单位,这是属于中央级的喉舌媒体。它的意义在什么地方?就是有一个重大的突破。

对于中国的媒体从来没有发生过这样的事情,就是把他们定为外交使团。这是非常重要的一个突破,也就是说对于中共大外宣在美国任意活动的日子结束了,美国政府是重视起来了,这样一个意义。

第二批就是六月份的时候,六月份的同样也是中共中央一级的喉舌,像是央视,中新社,这一类的,人民日报,当然还有一个环球时报。环球时报其实严格地说它算不上中央级的喉舌,但是呢因为环球时报自己太活跃了,就是硬要把自己送到枪口上。因为它只是人民日报下面的一个,严格地说是一个小报。但是它的活跃和被人重视程度却超过了很多中央级的喉舌,让很多西方现在的政治家、领导人,是根据环球时报来判断中共的真实态度而不是从真正中央级的喉舌媒体来判断的。这是第二批。

第三批我们去看,刚才所讲的这些媒体很大的特点和上一次是不一样的。第一个,他有一半不是中央级的,就是说完全属于地方上的。主要是来自上海的,三个都是来自上海。这是第一。

第二是有各方面的,就是它不是中央级被人一般认为的那种正面的所谓宣传品,而是比较专业性的,就是被人认为不容易发现这是属于中共喉舌的。

你比如说有两个,这里有重复,有两个是经济方面的:第一财经还有经济日报,这是属于经济的。更多这些所谓的媒体,它在美国不容易被人家认为是媒体,也不容易被联邦一级政府所关注,就是说他们更容易地在美国潜移默化的影响读者观众,更具欺骗性。这是这一次媒体的特征。

中共的大外宣 中英文不同

我们就讲一下这个关于中共的大外宣。最近一段时间,美国,还有其它的国家都非常重视中共的大外宣。中共的大外宣,它的最大的特征有一个可能大家没有太注意的,就是它是一个双面人。

这次蓬佩奥国务卿在关于国务院资助的一个项目,就是语言项目中,特别提到的例子,就是说要让更多的美国人来学中文。 为什么学中文呢?实际上他是把学中文和以前冷战的时候让美国人学俄文等同起来看待,就是说让美国人真正地了解对方是怎么想的是怎么做的。

他说对于中共来说,它很多宣传或者报导,分两种语言,中文是一套东西,英文又是另外一套东西。所以说大外宣的最大特征就在这里。

中共的宣传,对内它是明确这是中国共产党的宣传,而且他反复地要强调什么党媒姓党,就这类的。就是说它从来不隐瞒这一点,让大家都知道。这主要是在中文里。

但是对外的话呢它是拼着命装成是一个正常的媒体。所以当美国宣布它是外国使团,或者是开始时要求他们注册为外国代理人的时候,他们还表现出了一种非常委屈的意思,就是它和中共宣传没有关系,他是一个独立的一个媒体集团,就往往这么说。所以他有这个两面人的特征。

对于美国来说,就是说他能不能认识到这一点,这是花了很多时间的,就是过去几十年美国对这方面的认识,可能是不清楚或者是认识到了也故意不管它,结果就造成了中共的大外宣在美国有非常多的人,但实际上美国民众普遍地不知道,政府也不说,一直到这届政府才开始对这个认真对待了。

美国如何采取措施防备?

我们往往认为你认真对待以后就要采取措施,但是采取什么措施呢?就对我们这些国外来的人来说,或者是对美国法律方面不太了解的,对行政管理不太了解来说就觉得很难入手。

最早的时候大家都认为一个最好的方法就是把中共的喉舌媒体定为外国代理人。因为美国有一个叫做外国代理人注册法,或者叫外国代理人登记法, 就是说只要你是代理外国的,外国政府也好,外国实体也好,你就要在美国司法部做一个登记,注册一下,表示你是代理外国的。

因为美国有言论自由,有发表的自由,甚至可以你去做说客Lobby都可以,但是你要说明你是代表谁的,尤其是当你代表外国政府的时候。代表美国各个组织都没有关系。这让别人知道。一旦被注册为外国代理人以后,你就必须在你的宣传品上注明这是外国代理,就是代理的是比如中国政府或者哪个国家政府。就是这样的。

当时大家很希望能够把这些中共的喉舌媒体都注册为外国代理人,这样的话他们就没办法隐瞒了,因为它既然对内对外是两种不同的嘴脸,对外他就是要隐瞒他的真实面貌,就是中共的外宣。

就连他这个名字都这样的。大家知道中宣部,中共中央宣传部,它原来最早的时候的翻译就是叫Propaganda Department, 就是宣传部。但是后来他就觉得应该把这个真面目隐藏起来,就说他不能让大家知道这是宣传,因为在西方国家Propaganda宣传是一个贬义词。所以他后来就把它翻成Department of Publicity, 也就是公关部,就变成这个了。实际上公关部就不能反映它的实质。就是说它想尽办法要隐瞒它的真实面貌。

美国指明“外国机构” 广而告之

但是(美国)司法部有一个缺点,司法部对于这些代理外国的机构,他只能建议你去注册,在法律上似乎没有这一条,就如果他不注册,你有什么办法惩罚他,似乎没有。去年的时候(司法部)就通知一些中共的大外宣,就是你要去注册成外国代理人,结果有的去注册了,有的就一直没有注册,似乎也没有办法。大家觉得再有什么办法呢?

然后突然美国政府宣布了,就是我讲的第一个突破,就直接宣布成外国使团了也就是说它将受到的处理和待遇就跟这个大使馆领事馆一样了。一下子等于是跳过了这个外国代理人注册,变成就是外国使团。

这一点对中共的大外宣是一个致命的打击,非常沉重的打击。就是这个这个过程。

从这个注册成外国使团以来这已经是第三批了。

中共大外宣有哪些机构 如何运作?

我们就看一下中共的大外宣。所谓大外宣以前讲了很多了。究竟哪些是大外宣,它是怎样运作的,其实还不是非常清楚。就像这一次第三批的,对于很多人来说也许他们就不认为它是大外宣。可是你想想中共大外宣在美国有多少人,有五百到一千人,就是搞宣传的以记者的身份或者是编辑的身份,就是媒体签证进入美国的有五百到一千人。

当然每一年的情况不太一样。上一次美国做了一个决定,就是把他的人数限制到一百人,其实不是指所有的(记者),而是最上面的,就大概是第一次和第二次定为外国使团的这几个大的中央级的公开的喉舌,他们的总共记者人数限制在一百人。原来是一百六十人现在是一百人,就是和美国派驻中国的所有媒体的记者加起来的总和相平衡,是这么个原因。其实真正的大外宣有两个部分。

中宣部 –中共中央

第一个部分就是中共中央宣传部这个部分。以前还有一个叫做中共中央对外宣传办公室,他叫外宣办。外宣办是专门管对外宣传的,其实他还有另外一个名字叫做国务院新闻办公室。大家就可能不太清楚,有的人就不是很清楚了,为什么外宣办跟这个国新办又是一回事呢?

中共有一个规矩,就是有一些非常重要的中共必须抓在手里的机构,必须严格控制的机构,他就在中共中央的这个序列里面。

但是他又要对外工作,对外工作就不能够以中共组织的名义出现,要以一个国家政府机构的名义出现,就挂一个政府的牌子。就像这个国新办,国务院新闻办公室,就是外宣办的一个牌子。

这种机构类似的有不少。但是这几年有个趋势,就是这些机构慢慢地他就不太需要掩饰了,不太需要掩盖,就干脆公开地把它并回到原来中共这个组织里去,所以现在外宣办和国新办就正式并到中宣部里边去了。

这个大外宣的最主要部分就是中共中央宣传部(中宣部)。

我们刚才讲的第一批第二批甚至第三批被禁止的,绝大多数都是属于这一类的。就是属于这个中宣部这个系统,就包括第三批里面的解放日报,它属于(中共)上海市委机关报。我们知道中共每个省每个直辖市都有一个市委省委的机关报,解放日报就是上海市委机关报。

但是严格地说,他仍然是属于中宣部这个系统的,因为他的所有的稿子啊、审查呀、规范啊,都是由中宣部来指导的所以他还是属于这这个系统的。这个系统的是我们比较了解的。

中新社 –中共统战部

另外一个系统可能了解的人就不是太多了。就是中新社,这第二批被定为外国使团的,其中有一个就叫中新社中国新闻社。中新社给自己的定位就叫做是是中国的国家通讯社,是新华社之外的一个大的通讯社。这个听起来很不得要领,大家听了以后也不知道他究竟什么意思。

实际上它就是归中共中央统战部管的专门管海外华文媒体的,就这么一个机构,当然他的正式说法也不会这么说。他是大外宣的一部分,但是它不是大外宣里面中宣部那部分而是统战部这部分。更准确地说是国务院,以前侨办,现在这个侨办也合并到统战部里去了,中共中央统战部里面,以前归国务院管。他是归于侨办管的。侨办下面有个中新社。

中新社它的主要的活动是给海外的华文媒体供稿,这个大外宣的一部分。

世界华文传媒论坛

另外就是每过两年在中国大陆开一次叫做世界华文传媒论坛,就把海外被它收买的,或者是被他控制的一些媒体华文媒体,都把它招到北京去,去学习中共中央的指示和精神,然后大家去表态、表忠心,就这么个意思。现在已经是第十届了。

前几个月网上流传一个东西说是中共大外宣的名单,其实那个名单就是去年在石家庄开的第十届世界华文传媒论坛参加者和参加媒体的名单。那个严格地说只是大外宣的一部分,而且是比较小的一部分因为它主要针对的华文媒体,而真正大外宣的大头呢针对西方主流媒体,还有它自己的英文,还有自己的中宣部的那一摊是大的。这就中新社。

这个说明什么问题呢?美国把中新社定为一个外国使团,其实是非常有意义的。它的意义在于,第一美国知道这个中新社是干什么的,也知道华文媒体被渗透控制的情况。第十届参加的媒体是谁?参加的人是四百二十七个人。你看看在全世界,美国可能有将近一百,有这么多人,一个人基本上是代表一个媒体或者是两个人代表一个媒体。也就是说海外华文媒体不被中共控制已经是极少极少,绝大部分都是。

网上就说了,你要查大外宣名单呢就到这里去,这是大外宣的华文媒体的那部分。你如果想知道你自己国家你所在地华文媒体,哪些是已经被中共控制的,那就去查那个名单,你知道他只要去中国大陆去开了这个会,那一定是被这个中新社,这个统战加外宣的机构给统战过去了。基本上可以这么认为。

亲共华文媒体 在与中共拉开距离

我相信美国政府下一步还会采取行动,因为既然给他们供稿、指挥他们的属于外国使团,那么这些华文媒体就应该把它们作为外国代理人来对待。这样才是理所当然的。当然美国现在还没有到这一步,因为现在是这么多年积累下来的事情非常多,只能检重点还有面上的一些去做,将来会逐步逐步地把这些都清掉。

而且我发现现在,就是最近这几个月,那些亲共的华文媒体现在已经开始变调子了,似乎有一些媒体呢已经在主动的和中共划清界线,就是说和中共保持距离或者是拉开距离。也许他们已经感受到了这种压力。

我想毕竟这是一件好事,就是说愿意跟中共一条道走到黑的我想总是少数,大多数人只要给他们机会他们还是愿意来挽救自己的,因为这毕竟是自己的问题嘛,将来被美国政府查起来,说是你是这个外国使团的,你要注册成外国使团(代理),那就比较麻烦。

这会不会影响到新闻自由的问题。有些人说,既然人家是一个媒体,你把它定为外国使团,是不是妨碍到新闻自由了?首先,新闻自由在美国其实是基本上能够保障的,即使你是外国的宣传机构。其实对于中共来说从来就不存在新闻自由的问题,因为它自己在中国大陆,就这些媒体,根本就不允许第二个声音出现,它在美国也尽量地在压制不同的声音。但是即使是这样,它在美国仍然有它的自由。

蓬佩奥今天就讲了,这不影响到他们的采访自由,就是说他们的采访报导出版这些自由都不受影响,但是呢有一条,他们必须让美国人民知道,他们是外国使团是外国政府的。就是这个问题,就是让被采访者或者是被报导的人,或者是观众或者是读者,都清楚地知道他们发出来的这些东西是代表了外国政府的声音,代表了中共的声音,严格地说。

因为,这个还不是外国政府而是中国共产党的声音。知道这一点就行了,你们可以在这里说话。这个跟中共对美国媒体的限制和打压完全不是一回事

我想今天就跟大家讨论到这里。如果你觉得这个节目对你有所帮助的话呢,那请订阅和点赞。好,谢谢。下次再见。#

横河观点》制作组

责任编辑:李昊◇

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