【大纪元2020年10月25日讯】（大纪元记者施芝吟台湾台北报导）台湾中天换照听证会10月26日登场，长期关注中天议题的黄国昌25日在脸书表示，近日中天新闻与国民党不断炒作似是而非的言论，为避免公民社会的努力再次功亏一篑，他驳斥与澄清。同时强调，“让中天换照，回归法律与专业的判断”。
马英九在脸书上指称政府打算对于中天新闻“撤照”（撤销执照）。黄国昌说，这是完全悖于事实的错误陈述。此次国家通讯传播委员会（NCC）必须作出的决定，系是否许可中天新闻“换照”，而非“撤照”。作为法律人，马英九不应该离谱到不了解两者间的钜大差别。
对于电视执照，黄国昌指出，广电三法明定的制度，是“定期执照”，而非“万年执照”。以中天新闻台所适用的《卫星广播电视法》而言，第11条明定：“执照有效期间为6年”；《卫星广播电视法》从未采取“保证换证”制度，NCC向来采取的管制立场为“换照视同新设”。对于所有的卫星广播电视，均适用同一套法律管制基准。
回忆起2014年中天新闻台的换照申请，黄国昌说，当时的NCC，违背多数审查委员“否决换照申请”的意见，自行决定“以附加附款的方式许可换照”，嗣后引发公民社会的强力批判。换照申请通过之后，中天新闻执照期间为2014年12月12日到2020年12月11日。今年的换照申请，在8月21日的换照咨询会议上，因“不合格人数”超过1/2，因此依法作成“否决中天新闻换照”决议。
黄国昌强调，有政治立场、持不同意见，在民主国家，从来不是问题；关键在于抱持特定立场的背后，是否符合事实？有无法律基础？承前所述，我国现行的广电三法对于电视新闻频道，所采取的是“定期执照”制度，而非“万年执照”制度。
执照到期，是否应该许可换照，现行法规定有审查的基准与程序。事实上，针对中天新闻换照，初审6位评分“不合格”的委员，全部都是外部的学者专家与公民团体代表，没有一个是NCC的官方代表。摊开这些外部委员过去的公共参与经历，要指控这些委员受民进党政府控制，不仅是对这些委员的重大侮辱，更是完全搞不清楚状况。
中天表现离谱 何谈新闻自由
他无奈地说，当旺中传媒的高阶主管们，自己都背弃了新闻专业的基本要求，让蔡衍明直接依个人好恶下令新闻的取材及内容，让中天新闻成为蔡衍明个人打压异己的政治工具，这些人如何能大言不惭地拿“新闻自由”当自身离谱行径的挡箭牌？
最后，黄国昌指出，如果连中天新闻如此离谱至极的表现，都能以“新闻自由”之名，不断取得换照许可的“Free Pass”，现行法的“定期执照制度”即完全崩溃，彻底沦为“万年执照制度”。如此一来，受到保障的，只有“既得利益”，而非“新闻自由”，更绝不是“阅听人权益”。
责任编辑：玉珍
