【大纪元2020年10月30日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）中国抽砂船频繁越界，严重影响台湾海洋保育、国土安全。行政院虽于29日通过《中华民国专属经济海域及大陆礁层法》、《土石采取法》修正草案，提高刑度并增加查扣船只去化方式，但民众党立院党团副总召张其禄30日表示，根本问题在于台湾没有完整的“海域管理法”。
民众党立委蔡壁如、张其禄30日召开“撑海巡撑保育，严惩违法抽砂”记者会，并邀请马祖乡亲协会理事长林金官、理事苏柏豪表达现况与诉求。蔡壁如表示，日前集结在南北竿海域的上百艘中国抽砂船经海巡驱离后，只是移转到邻近海域，但其巨大的噪音和光害，对马祖民众的日常生活仍有巨大冲击。
张其禄则指出，中国抽砂船要进入台湾6千公尺的禁限制水域范围内抽砂，才能适用《刑法》的“加重窃盗罪”以及即将修法的《土石采取法》来进行裁罚或扣船，但6千公尺外目前仍无法可管，也没有与中国达成任何协议。另外，依目前的法规，若在200海里的专属经济海域内犯罪，刑责却比在12海里的领海内犯罪还重，造成法制上的矛盾。
张其禄认为，根本问题是台湾目前没有海洋管理的完整规范，相关罚则都散落在各部会的不同法规中。他强调，台湾作为一个海洋国家，对于海洋事务的规范，应有更完善的制度，应修订完整的“海域管理法”，才能妥善处理各式各样的海洋问题。
林金官则表示，海委会主委李仲威能透过管道向对岸传达马祖民众的心声，期待对岸能加强海砂采取的治理并约束其船舶，可以比照中国厦门市在金门西南方15公里划设采取海砂区域的模式，是否也能在福州市闽江口设有海砂开采海域；也希望海委会透过两岸机制，同步加强执法力量。
查扣千吨抽运砂船保管不易 变相惩罚基层
马祖乡亲协会理事苏柏豪则替海巡人员向政府喊话，在实际执法上，应该提升马祖的海巡编制，提供他们更多资源、装备，并增加奖金等激励机制，要给海巡人员强大的后盾；另外，也需要提高查扣、拘留船舶的资源和空间，才能有连续执法的量能。
据媒体报导，海巡查扣数千吨的抽、运砂船，除了找不到港口停放，若定锚停在外海则须定期派员巡逻；且为避免生锈受损，必须定时加油发动，每次的油料费用高达40万元，保管不易。若是侦办中的案件，除了停泊费、维护费，若不小心撞坏码头，就得赔上一个小地检署1年的预算。等于是变相惩罚想做事、敢做事的地检和海巡人员。◇
责任编辑：玉珍
