香港高院裁定警不展示编号违人权法

投诉警察课及监警会未能有效履行职责

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【大纪元2020年11月20日讯】(大纪元记者张家熙香港综合报导)去年反送中运动以来,警方防暴和速龙小队警员多次执行任务时不展示警员编号。香港记者协会和7名市民早前入禀高院申请司法复核。高等法院裁定警方不展示警员编号违反《人权法》,指有关做法令公众难以辨识个别警员,增加公众投诉警员不当行为的难度。高等法院又裁定现有的投诉警察课及监警会投诉机制并不足够。

是次司法复核涉及5宗案件、8个申请人。高等法院法官周家明19日颁下判辞,裁定杨子俊、陈恭信、鲁湛思、吴康联,以及香港记者协会等部分申请人胜诉,指警方不展示警员编号做法违反《人权法》。

法官周家明在判辞中指,警队部署蒙面警员执勤时,需要展示某种形式及具独特性的标志,让事主受警方的不当对待时可作出投诉,或提出民事诉讼和私人检控等法律行动。

周家明又指,对于速龙和防暴警员分别展示“Alpha ID”和行动呼号作识别。周家明指有关编号非独一无二,可循环使用,有证据显示,有多名警员于同一场合中使用相同的行动呼号。有警员拒绝,或以其它物件遮挡行动呼号。速龙警员的“Alpha ID”,只在头盔后方展示,增加有效辨认个别警员的难度。周家明并强调,不能只透过警方内部机制识别警员,否则遭受警员不当对待的受害者,只能完全或很大程度上受警方摆布,由警方决定是否对个别警员采取法律行动或纪律处分。

对于警方担心遭起底,周家明表示完全明白有关顾虑,但强调警方的顾虑,并不能凌驾《香港人权法案条例》的制度。又认为,警员展示独有编号或标记,不一定会导致他们被起底。

周家明又表示,现有的两层投诉机制,投诉警察课及监警会未能有效地履行职责。他解释,投诉警察课隶属警队,成员由警队中的资深警员担任,并非独立机构。监警会虽然为独立机构,但是缺乏必要的调查权力,亦无权推翻投诉警察课的决定。

记协促警方回应法庭建议

记协发声明表示,欢迎法庭裁决,促请政府及警方尽快回应法庭的建议,警务处处长应立即指示前线警员,执勤时必须清楚展示警员编号,当局亦应设立独立调查机制,处理市民对警方作出的投诉。

另一申请人、去年6.12眼部中枪的通识科教师杨子俊在Facebook专页回应,律师称裁决内容较为复杂,若以讼费计算,赢了八成。最重要的是警方的决定违反《人权法》,监警会机制未能有效调查警察投诉。他又说,警方和律政司会否在28天内提出上诉,仍待观察,公义与否,言之尚早。认为反修例运动的司法案件众多,这仅是小胜一仗。五大诉求中的“撤销示威者控罪”,至今尚未实现。他又呼吁市民继续关注和支持面对审判、身陷冤狱的抗争者。

民主党人权政策发言人林卓廷认为,判决是迟来的公义。他批评,警队最高层容许前线警员不展示警员编号,“显示警队内部存在系统性纵容警暴,镇压香港人。”警队最高层放任警员蒙面执勤,纵使有市民遭受警暴时,能够记得呼号,但没有办法在认人手续认出涉事警员,被指控的警员仍能开脱自己的罪行。

林卓廷形容高等法院的判决“如同一巴刮向警队最高层”,指警方应恢复展示警员编号,认为如果警方行得正站得正,不需要怕市民知道警员编号和监察。◇

责任编辑:李薇

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