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教授:新西兰规避贸易风险 需考虑制度差异

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【大纪元2020年12月17日讯】(大纪元记者刘淇晴新西兰编译报导)随着中(共)国与澳大利亚贸易上的摩擦不断升级,澳新三位学术研究者在《对话》(The Conversation)中发表文章,分析区域经济一体化带来的弊端,并就新西兰应如何规避类似风险发表见解。

该文由新西兰惠灵顿维多利亚大学(Victoria University of Wellington)副教授高洪志(Hongzhi Gao)与该大学助理研究员Ivy Guo以及澳大利亚麦考瑞大学(Macquarie University)的讲师及助理教授Monica Ren合作撰写而成,以下是该文的主要观点:

伙伴国之间的制度差异易被忽视

上个月签署的《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)使新西兰与中、日、韩、澳及东南亚国家的贸易进一步深化,但该协议是否能产生公平以及可持续的利益值得深思。有批评全球化的人士认为,在政治推动的经济一体化进程中,贸易伙伴国和投资伙伴国之间的制度(法律、政治)差异容易被忽视。

无论是过去三年间的中美贸易战,还是现在的中共病毒疫情,都突出了政治、经济意识形态迥异的国家在处理贸易、投资和疫情方面的差异。

中(共)国正在利用其全球势力来扩大影响力并重设贸易关系规则,在此时刻,新西兰必须谨慎对待中(共)国的影响。

新西兰需重新审视对中国的投资审批

根据对2017年至2019年新西兰海外投资办公室外商直接投资(FDI)申请数据的分析,新西兰对外商投资申请的趋势相互矛盾:在金融和保险服务以及信息、通信和技术领域,美国和澳大利亚的申请更容易获得批准;但是在制造业领域,即使在中美贸易战爆发后,审批仍对中国有利。

新西兰对中国制造业投资的更大接受度可能源于近年来新西兰与中国的经济一体化进程不断深化,但鉴于目前中(共)国和澳大利亚之间的僵持关系,新西兰必须对这种审批方式进行审查。

制度差异凸显出经济一体化的弊端

中共病毒疫情爆发后,澳大利亚呼吁对病毒的起源进行独立调查。澳洲的呼吁得到新西兰、欧盟以及加拿大的支持,作者认为这凸显了这些国家与中(共)国的制度差异。

由于澳洲政府发出该呼吁且对北京镇压香港持不同政见者提出批评,中(共)国便对澳洲出口至中国市场的牛肉、大麦、葡萄酒及煤炭等商品进行提高关税等贸易制裁。

澳中之间的自由贸易协定以及RCEP吹捧的区域经济一体化并没有挽救这个局面,也没有使当事各方更公开地谈论其争端。情况恰恰相反,牢固的经济依存关系实际上使中(共)国的报复对澳大利亚更加痛苦。在这种情况下,实力较弱的一方会受到更大的伤害。

新西兰应优先发展与政体类似国家的经济

实际上,并非只有新西兰和澳大利亚与中(共)国处于十字路口,在平衡与中(共)国的经济与制度差异方面,许多国家都面临着同样的压力。压力的核心来自更大的政治和经济自由与国家干预和控制之间的冲突,这个核心矛盾对解决贸易争端和其它经济分歧影响深远。

因此,尽管平衡贸易利益对新西兰至关重要,但新西兰对外国投资申请的政策及审批不应纯粹由直接的经济利益驱动,而应反映出对拥有类似体制国家的优先考虑,这样才符合其自身发展的最佳长远利益。

在具体政策上,新西兰应与澳洲继续其区域经济一体化进程,在政治、历史、文化方面加强与脱欧后英国的杠杆作用,加强与发展中经济体,尤其是印度和马来西亚这样的英联邦国家的经济联系。

通过上述做法,新西兰将会减少与中(共)国过度融合而产生的政治及经济风险,并可以避免因制度差异导致的贸易冲突,正如现在中(共)国与澳洲正在经历的那样。

 

注:Monica Ren隶属于伦敦大学国王学院(King’s College London);高洪志和Ivy Guo没有为任何将从本文受益的公司或组织工作、咨询、持有股份或接受资金,除学术职务外也无相关从属关系。

责任编辑:蓝克

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