【大纪元2020年12月21日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）政府为推动全面换发数位身份证，以爱沙尼亚的施政经验作为支持政策的论点，但民进党立委管碧玲21日在质询时指出，台湾资安产业链并不成熟，数位身份证系统建置、维运势必需透过国外厂商协助，但政府很难掌握背后是否有中资，“我对数位身份证仍有疑虑”。
管碧玲表示，成大电机系教授李忠宪日前列出十大台湾与爱沙尼亚的不同之处，其中很重要的一点是产业自主链的问题，台湾资安产业链目前还很弱，没办法完全自主，他们的资安产业发展程度就相当于台积电在台湾的量能，因此爱沙尼亚在做数位身份证等相关产业的能力不是台湾能够比拟的。
管碧玲认为，当台湾整体资安产业自主链没有成熟时，未来在系统建设、维运的时候一定会需要使用国外的软体或由国外公司在其中担任某个角色。她以政府在2012年修订《自由贸易港区设置管理条例》29条为例，这项规定对于中华民国境内没有固定营业场所的外国公司特别开了一条路，可免收营业税、所得税，但这涉及了国安问题，因为高雄港是国安很重要的场域，“当时整个立法院只有我一人反对”，后来也证明这真的是国安问题。
管碧玲说明，当时伦敦金属交易中心（LME）递交港要设在这里，而香港交易所在修法当月就收购了LME，然后修法才通过，甚至在2019年还想收购伦敦证交所，所幸后来遭伦敦证交所董事局以“董事会结构受政府控制”为由拒绝。
管碧玲强调，当时港资、陆资有别，但谁也想不到香港与中国间的关系在此时的变化。中国在全世界并购公司，如果该公司在台湾没有营业所，政府就很难查出背后是否有中资；当产业自主链还未成熟时，如果国外公司不知不觉被中国收购，台湾是难以掌握的，希望政府能用这个大的架构来看待数位身份证的国安问题。
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