【大纪元2020年12月29日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）为健全网际网路治理，国家通讯传播委员会（NCC）近日重提“数位通讯传播法草案”，但民众党立院党团29日召开记者会质疑，这是NCC打击中天新闻的手段，且该草案自2017年拟定后，并未与时俱进；若要管理网路假讯息，应从《刑法》、《社维法》等其他法律着手。
党团总召赖香伶表示，“数位通讯传播法草案”起源于2017年至2018年间，为了因应随着选举产生的网路假讯息而拟定，但当时就因为可能危害网路言论自由等争议而暂缓立法。她质疑，是否因中天新闻台在YouTube平台拥有200多万订阅数，NCC为了打击政敌才想重启该草案；且在NCC举办的闭门座谈会中，也引发与会业者很大的反弹。
赖香伶强调，NCC是在《通讯传播基本法》下成立的委员会，但当时的立法背景是以报章杂志、电视电影为主要的传播方式，由于网路通讯还未普及，这些单向传播的形式当然可透过审核、评鉴来管制和健全传播内容；但网路时代的传播是多向且即时的模式，并不适用过去的管理方式，且多数平台并非台湾公司，恐与“OTT专法”面临同样困境。
立委高虹安则指出，目前如果政府认为网路有假讯息，需要透过法院裁定才能要求平台业者提供个资，但该草案中最有疑义的第5条却要求，若涉及国安、资安、使用者利益维护等，社群平台管理者就须配合政府调查。她认为，这项规定措辞模糊，恐让政府拥有单方面的诠释空间；NCC应了解网路生态，不应从“管理”的角度切入。
高虹安说，言论自由的核心应是人人都能发表任何符合《刑法》、《民法》规定的言论，并为个人的言论负责；政府若真的要健全网路环境，应有更多务实的作为，包含如何处理网路言论霸凌、个资安全保护、修正《刑法》及《民法》中不适用网路社会的部分，都比管制言论与网路社群平台更为重要。
不过，至于中共刻意在网路上散播假讯息，或有协力者配合大外宣危害国安时该如何处理？台湾基进党主席陈奕齐强调，更好的做法就是建立“代理人制度”；当中共透过“网红”等各式各样的代理人进行认知作战时，只要揭露身份就能辨别是否为“业配”，避免新闻广告化而误导民众，可兼顾言论自由与国安；而恶意地造谣，也有其他法律可约束。
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