美众议院通过抗疫援助方案 重点一文看懂

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【大纪元2020年03月17日讯】(大纪元记者吴英综合报导)美国众议院上周通过一项数十亿美元对抗武汉肺炎(俗称武汉肺炎、新冠肺炎)疫情的援助计划,本周参议院能否通过尚待观察。

美国众议院3月14日凌晨以363票对40票通过《家庭首个冠状病毒响应法案》(Families First Coronavirus Response Act,下简称FFCRA),以减缓中共病毒(俗称武汉病毒,新冠病毒)大流行对美国家庭及个人造成的经济损失。援助法案主要内容如下。

免费冠状病毒检测

要求私人保险公司为其保户支付所有冠状病毒检测费用,接受政府医疗保险(Medicare)和医疗补助(Medicaid)的美国人也可获得检测费用的全额补助。

为灾难医疗系统(Disaster Medical System)提供10亿美元资金,以支付没有医疗保险患者的费用。拨款8,200万美元给国防部、6,400万美元给印第安卫生服务局、6,000万美元给退伍军人事务部,以支应特定人群的检测费用。

带薪病假和紧急病假

在美国,约三分之一的劳工(主要是低薪工人)生病在家时得不到工资。卫生官员表示,如果感染中共病毒,他们会担心经济损失而继续工作,病毒可能因此传播得更快。

该法案要求雇员少于500人的政府和私营企业,对染疫的员工提供最多两个星期的带薪病假;如有需要,这些工人可以延长休假10周,在这个期间,雇主应支付三分之二的工资。

如果员工必须照顾染疫的家庭成员,或者需要照顾学校或日托所关闭待在家里的孩子,雇主应支付这些员工三分之二的工资。

支付这些费用的企业主可以享有税收抵免,包括减少他们向社会保障退休基金支付的工资税。因此造成退休基金短缺,将转移其它资金填补。

自雇者也可以要求税收抵免,以支付病假费用。

该法案不适用于不提供带薪病假的大型雇主,如麦当劳公司。佩洛西认为这类公司应自掏腰包照顾员工。

该法案将有关带薪病假福利的规定仅适用与冠状病毒有关的情况,并适用到本年底止。

其它失业福利

美国大多数州政府失业金发放最长期限为六个月,在疫情爆发期间,如果州政府将失业金支付期限延长六个月,则可获得所有全部费用的补助。

各州还将获得10亿美元的补助,以支付应对疫情必须增加的行政费用。

这项补助仅适用于失业率增长10%以上的州。如果有必要,这些州还将获得无息贷款,以支应增加福利所需的成本。

雇主若以减少工时以避免裁员,因此受影响的员工将获得失业救济金,以弥补损失的工资。

食品援助

拨款2.5亿美元为老年人提供送餐服务、4亿美元帮助食品银行、5亿美元帮助母亲和幼儿所需要的食品援助、1亿美元协助波多黎各和关岛等属地。

允许学校向低收入学生提供免费早餐和午餐,以避免学生在自助餐厅用餐。

暂停“食品券”计划对领取者必须从事劳动的要求,以帮助低收入者购买食品。

增加用于低收入健康保险的资金

增加联邦对医疗补助计划(Medicaid)的资助。该计划提供低收入者医疗保健,通常在经济低迷时期会有更多人申请该补助。

本周参院能否通过援助法案 仍是未定数

国会山(The Hill)3月16日报导,众议院议长佩洛西及(白宫)官员原本预定周一对FFCRA进行技术性修改,但是截至下午7点仍无法完成。此外,部分参议员反对目前的版本,认为其无法照顾美国劳工及小企业。

众议院共和党议员路易斯・戈默特(R-Texas,Louis Gohmert)的助手表示,戈默特认为希望议长佩洛西与川普对FFCRA进行一系列技术性修改后,应在送到参议院前先给众议员阅览。如果戈默特不满意修改内容,议长佩洛西可能必须请众议员再投票。

另外一个问题是,一些共和党参议员并不满意这个版本,认为其不足以保护小企业或直接向生活陷入困难的美国人民提供大量现金。

参议员汤姆・科顿(Tom Cotton)周一告诉福克斯新闻(Fox News),他在上周末与其他议员交换意见,“我们都担心,我们所做的努力不足以迅速将现金转移给受影响的工人和家庭手中”。

几位众议院民主党议员认为,提供现金支票是帮助美国家庭的最佳方法。共和党参议员罗姆尼(Mitt Romney)周一提议立即向所有美国成年人寄出1,000美元的支票,科顿表示,他正在制定提供现金津贴的法案。

参议员罗恩・约翰逊(Ron Johnson )周一表示,他反对目前众议院通过的这个版本,因为企业将负担员工被迫带薪休假时的成本。参议员马可・卢比奥(Marco Rubio)则说,他希望能增加有关支持小企业的规定。

责任编辑:叶紫微 #

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